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【正】 城镇集体企业同乡镇企业一样,具有自筹资金、自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展、自我约束的特点。但是,多年来由于套用国营模式,丧失了集体企业机制灵活的特点,办成了“二国营”,企业缺乏应有的生机和活力。因此,深化企业改革,一个重要内容,就是要加大改革的力度,要在企业的干部制度、分配制度、用工制度、经营方式和机构设置上进行大的改革,彻底摆脱“二国营”的管理模式,变干部任命制为民主选举或聘任厂长(经理),实行职工优化组合,竞争上岗,切实贯彻按劳分配原则,引入竞争激励机制,真正做到干部能上能下,职工能进