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中央政府长期以来十分重视耕地保护问题，把保护耕地作为一项基本国策，实施耕地总量动态平衡、基本农田保护和土地用途管制等世界上最严格的耕地保护制度。毫无疑问，利用规划手段，严格保护耕地，协调城市经济发展和耕地保护的矛盾、探寻两者之间的均衡将是耕地保护的主题和重点。实施土地利用总体规划严格保护耕地，一要强化用地空间管制，将耕地保护落到图斑；二要突出土地整治，耕地保护既要节流也要开源；三要使耕地等别监测工作制度化，动态监测全国耕地等别；四要加强公众参与监督规划实施。