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刘玉冰
青海大唐国际直岗拉卡水电开发有限公司青海黄南藏族自治州 811999
摘要：安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是确保企业安全、可靠、经济运行的有力保障。这对于水电站更是如此。主要从加强安全意识与安全文化建设的提高；加强“三讲一落实”；加强运行管理与管理制度的完善；加强维护检修管理与工作人员技术水平的提高这四个加强阐述了水电站安全管理措施。在确保电站能够安全、高效、经济、可靠运行的情况下，拓展员工的工作能力，做到运维合一，以管理促发展，更好地发挥水电站的经济效益，为国家社会做出应有的贡献。
关键词：水电站；安全管理；规章制度
前言
我国河流众多，径流丰沛，落差巨大，蕴藏着丰富的水能资源。据统计，我国河流水能资源蕴藏量6.76亿kw，年发电量5922亿kwh；可能开发水能资源的装机容量3.78亿kw，年发电量9200亿kwh。大力发展水利水电已经成为我国一项基本方针，在大力发展水电站的同时，一些管理中的漏洞及不足也暴漏的出来。水电站生产安全管理是电力行业管理的一个重要组成部分，抓好安全管理的目的是为了在电力行业中落实电力“安全生产第一”的战略方针，有效地组织和开展反事故和大幅度的减少一般事故，创造出长周期安全无事故，为电力行业的经济效益打下一个坚实的基础。水电站为各行各业提供动力，所以一旦发生事故，不紧紧是自身的重大损失，而对其它行业的影响和损失远远超出本身的影响和损失，它还关系到千家万户的正常生活。甚至会威胁设备安全和人的生命安全。就电力行业本身来说，水电站生产上的不安全，就不可能做到满发、稳发、多发多供，以及文明生产，就不可能创造好的经济效益。如若处理不好这些困难与问题，不仅仅会阻碍我国水电事业的发展，更会深深影响国民经济社会的发展和居民的日常生活。因此，如何解决水电站运行管理中存在的问题已经是迫在眉睫、不得不亟待我们解决的问题之一。
一、加强安全意识与安全文化建设
1.加强安全意识
安全意识，就是人们头脑中建立起来的生产必须安全的观念，也就是人们在生产活动中各种各样有可能对自己或他人造成伤害的外在环境条件的一种戒备和警觉的心理状态。
增加安全意识首先就是要明白国家有关安全生产的法律法规及抓安全生产的目的意义，使水电站负责人、工人及他们的家属都知道注重安全、珍惜生命的重要性，利弊关系，抓安全生产对企业、家庭、社会的好处及紧迫感，使水电站负责人明白自己对安全生产应负的法律责任、经济责任、社会道义的责任。做好安全教育工作就是要做好：（1）处罚教育，就是对在工作中自由散漫、失误，甚至因为重大过错造成事故者，严格按有关规章制度进行处罚，从而使职工受到教育。（2）奖励教育，就是对在工作中遵章守纪、认真负责，并在工作中有创新的，给予表彰和奖励。（3）反面教育，就是以现实工作中发生的事故为教材，教育职工要牢记安全生产。（4）正面教育，就是树立典型，以先进个人事迹为榜样，使职工自觉增加安全责任心。
2.安全文化建设
安全文化是在人类繁衍、生存、发展、生产、生活中，为保障人类身心安全并使其能高效、舒适、安全地从事一切活动，预防、避免、控制和消除意外事故和灾害；为建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系的安全物质财富和精神财富的总和。
加强安全文化建设首先要构建安全文化建设的基础。构建安全文化建设的基础就是在不断提高员工素质和设备、技术装备水平，明确水电站工作人员安全责任的基础上，完善有效的安全管理制度、规范安全检查程序、提高安全检查的针对性。安全教育要在明确教育对象的基础上，有针对性地选择教育内容、确定教育时间，使安全教育收到实效。创造安全文化氛围。在工作场所设置与安全管理有关的现场各类安全标志、安全警示或书写安全标语和警句。
二、加强“三讲一落实”
“三讲一落实”，即讲安全风险的控制措施，讲作业过程的安全风险，讲工作任务。讲安全风险措施要有可操作性、针对性，并明确如何落实，由谁负责，做好作业现场检查，确认确保每个环节留下管理痕迹，有据可查；讲作业安全风险，要全面细致、严格按照重点反事故措施、现场规程及安全工作规程，明确重点风险；讲任务，要明确具体。
“三讲一落实”班组安全流程的管理是以员工熟练掌握最基本的岗位责任制，应知应会最基础的各项规程内容为基础，以班组为基本单元，以作业项目为基本对象，以标准流程化管理为手段，以电子班务或班长日志为平台，以挂图的形式来表现的安全管理方法，具有方法简单，可操作性强，对班组具有较强适用性的特点，以有效控制现场作业安全风险为目的，讲任务，讲风险，讲措施，抓落实，以创新班组安全管理为手段，促进安全生产管理水平。 在“三讲一落实”的安全管理模式中，也要定期进行安全隐患排查与设备治理工作。在具体的安全隐患排查与设备治理工作中要结合实际，全面、深入、细致地对生产各个环节和设备进行检查，组织相关人员全面开展安全隐患排查工作；要制定工作实施方案，完善工作措施，加大安全投入，要掌握设备的运行状态，对存在的重大安全隐患，及时发现并清检隐患，确保生产安全。
三、加强运行管理与管理制度的完善
根据国家的法律、法规和有关规程，结合实际，制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两票”“、三制”（操作票，工作票，交接班制度，巡回检查制度和设备缺陷管理制度。“两票三制”包含着企业对安全生产科学管理的使命感，也包含着员工对安全生产居安思危的责任感，它是企业安全生产最根本的保障。），并做好设备运行记录，改正不良的操作习惯行为。同时还应建立运行分析制度，即对运行中通过仪表指示、运行纪录、设备巡检和操作等反映的各种问题和现象进行分析，及时找出产生各种问题和现象的原因、规律，并采取相应措施及对策。
四、加强维护检修管理与工作人员技术水平的提高
在“质量第一、安全第一”的前提下，结合本厂实际进行挖潜，技术更新，技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来，延长检修周期，缩短检修工期，保证设备的检修质量。要努力学习新技术，掌握新工艺，熟悉新材料的物理、化学性能及使用方法；改革传统的检修方法和步骤，充分利用网络计划技术，制定检修网络图，使检修质量提高，工期缩短，耗材降低，人力减少。运用各种科学的试验方法进行技术监督，对各种设备进行定期或不定期的检验和检测，了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律，保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节，有待于进一步加强。
随着科学技术的发展，不少小水电厂已广泛应用先进的设备和技术，现有职工缺乏应有的知识，在工作中感到吃力。所以加强职工的技术培训，提高职工的技术水平是小水电厂发展的必由之路。1）省级水电主管部门举办的各种专业培训班；2）用每年空闲期间举办水电技术短训班；3）大中专院校的函授、证书班学习，采取函授与面授相结合，使职工能在理论学习中工作，在工作实践中提高；4）结合职工受教育程度的实际情况，有针对性地采用干什么学什么的岗位培训方法。
在一个成熟的企业中，安全应该是重中之重，因为安全本身就是效益的理念，就是企业管理的核心，所以安全就是效益。安全管理是一项需要长期坚持，不能松懈的工作，需要各级领导重视，全体职工共同参与。在安全管理中需要不断探索和创新，不断完善安全管理，只有这样才能最大限度地避免和控制人身伤亡及设备损坏事故的发生，确保水电站安全运行，有效地提高水电站的经济效益。
参考文献：
[1]王祖印，吴优，王树海.水利水电企业现代化管理模式初探[J].中国高科技术企业，
[2]熊文钊.张步峰为南水北调的法治路径[J].望新闻周刊，
[3]常宏亮.浅谈水闸工程中操作机电设备的注意事项[J].水利天地，2010，2.
[4]论水利水电工程建筑的施工技术及管理
青海大唐国际直岗拉卡水电开发有限公司青海黄南藏族自治州 811999
摘要：安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是确保企业安全、可靠、经济运行的有力保障。这对于水电站更是如此。主要从加强安全意识与安全文化建设的提高；加强“三讲一落实”；加强运行管理与管理制度的完善；加强维护检修管理与工作人员技术水平的提高这四个加强阐述了水电站安全管理措施。在确保电站能够安全、高效、经济、可靠运行的情况下，拓展员工的工作能力，做到运维合一，以管理促发展，更好地发挥水电站的经济效益，为国家社会做出应有的贡献。
关键词：水电站；安全管理；规章制度
前言
我国河流众多，径流丰沛，落差巨大，蕴藏着丰富的水能资源。据统计，我国河流水能资源蕴藏量6.76亿kw，年发电量5922亿kwh；可能开发水能资源的装机容量3.78亿kw，年发电量9200亿kwh。大力发展水利水电已经成为我国一项基本方针，在大力发展水电站的同时，一些管理中的漏洞及不足也暴漏的出来。水电站生产安全管理是电力行业管理的一个重要组成部分，抓好安全管理的目的是为了在电力行业中落实电力“安全生产第一”的战略方针，有效地组织和开展反事故和大幅度的减少一般事故，创造出长周期安全无事故，为电力行业的经济效益打下一个坚实的基础。水电站为各行各业提供动力，所以一旦发生事故，不紧紧是自身的重大损失，而对其它行业的影响和损失远远超出本身的影响和损失，它还关系到千家万户的正常生活。甚至会威胁设备安全和人的生命安全。就电力行业本身来说，水电站生产上的不安全，就不可能做到满发、稳发、多发多供，以及文明生产，就不可能创造好的经济效益。如若处理不好这些困难与问题，不仅仅会阻碍我国水电事业的发展，更会深深影响国民经济社会的发展和居民的日常生活。因此，如何解决水电站运行管理中存在的问题已经是迫在眉睫、不得不亟待我们解决的问题之一。
一、加强安全意识与安全文化建设
1.加强安全意识
安全意识，就是人们头脑中建立起来的生产必须安全的观念，也就是人们在生产活动中各种各样有可能对自己或他人造成伤害的外在环境条件的一种戒备和警觉的心理状态。
增加安全意识首先就是要明白国家有关安全生产的法律法规及抓安全生产的目的意义，使水电站负责人、工人及他们的家属都知道注重安全、珍惜生命的重要性，利弊关系，抓安全生产对企业、家庭、社会的好处及紧迫感，使水电站负责人明白自己对安全生产应负的法律责任、经济责任、社会道义的责任。做好安全教育工作就是要做好：（1）处罚教育，就是对在工作中自由散漫、失误，甚至因为重大过错造成事故者，严格按有关规章制度进行处罚，从而使职工受到教育。（2）奖励教育，就是对在工作中遵章守纪、认真负责，并在工作中有创新的，给予表彰和奖励。（3）反面教育，就是以现实工作中发生的事故为教材，教育职工要牢记安全生产。（4）正面教育，就是树立典型，以先进个人事迹为榜样，使职工自觉增加安全责任心。
2.安全文化建设
安全文化是在人类繁衍、生存、发展、生产、生活中，为保障人类身心安全并使其能高效、舒适、安全地从事一切活动，预防、避免、控制和消除意外事故和灾害；为建立起安全、可靠、和谐、协调的环境和匹配运行的安全体系的安全物质财富和精神财富的总和。
加强安全文化建设首先要构建安全文化建设的基础。构建安全文化建设的基础就是在不断提高员工素质和设备、技术装备水平，明确水电站工作人员安全责任的基础上，完善有效的安全管理制度、规范安全检查程序、提高安全检查的针对性。安全教育要在明确教育对象的基础上，有针对性地选择教育内容、确定教育时间，使安全教育收到实效。创造安全文化氛围。在工作场所设置与安全管理有关的现场各类安全标志、安全警示或书写安全标语和警句。
二、加强“三讲一落实”
“三讲一落实”，即讲安全风险的控制措施，讲作业过程的安全风险，讲工作任务。讲安全风险措施要有可操作性、针对性，并明确如何落实，由谁负责，做好作业现场检查，确认确保每个环节留下管理痕迹，有据可查；讲作业安全风险，要全面细致、严格按照重点反事故措施、现场规程及安全工作规程，明确重点风险；讲任务，要明确具体。
“三讲一落实”班组安全流程的管理是以员工熟练掌握最基本的岗位责任制，应知应会最基础的各项规程内容为基础，以班组为基本单元，以作业项目为基本对象，以标准流程化管理为手段，以电子班务或班长日志为平台，以挂图的形式来表现的安全管理方法，具有方法简单，可操作性强，对班组具有较强适用性的特点，以有效控制现场作业安全风险为目的，讲任务，讲风险，讲措施，抓落实，以创新班组安全管理为手段，促进安全生产管理水平。 在“三讲一落实”的安全管理模式中，也要定期进行安全隐患排查与设备治理工作。在具体的安全隐患排查与设备治理工作中要结合实际，全面、深入、细致地对生产各个环节和设备进行检查，组织相关人员全面开展安全隐患排查工作；要制定工作实施方案，完善工作措施，加大安全投入，要掌握设备的运行状态，对存在的重大安全隐患，及时发现并清检隐患，确保生产安全。
三、加强运行管理与管理制度的完善
根据国家的法律、法规和有关规程，结合实际，制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两票”“、三制”（操作票，工作票，交接班制度，巡回检查制度和设备缺陷管理制度。“两票三制”包含着企业对安全生产科学管理的使命感，也包含着员工对安全生产居安思危的责任感，它是企业安全生产最根本的保障。），并做好设备运行记录，改正不良的操作习惯行为。同时还应建立运行分析制度，即对运行中通过仪表指示、运行纪录、设备巡检和操作等反映的各种问题和现象进行分析，及时找出产生各种问题和现象的原因、规律，并采取相应措施及对策。
四、加强维护检修管理与工作人员技术水平的提高
在“质量第一、安全第一”的前提下，结合本厂实际进行挖潜，技术更新，技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来，延长检修周期，缩短检修工期，保证设备的检修质量。要努力学习新技术，掌握新工艺，熟悉新材料的物理、化学性能及使用方法；改革传统的检修方法和步骤，充分利用网络计划技术，制定检修网络图，使检修质量提高，工期缩短，耗材降低，人力减少。运用各种科学的试验方法进行技术监督，对各种设备进行定期或不定期的检验和检测，了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律，保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节，有待于进一步加强。
随着科学技术的发展，不少小水电厂已广泛应用先进的设备和技术，现有职工缺乏应有的知识，在工作中感到吃力。所以加强职工的技术培训，提高职工的技术水平是小水电厂发展的必由之路。1）省级水电主管部门举办的各种专业培训班；2）用每年空闲期间举办水电技术短训班；3）大中专院校的函授、证书班学习，采取函授与面授相结合，使职工能在理论学习中工作，在工作实践中提高；4）结合职工受教育程度的实际情况，有针对性地采用干什么学什么的岗位培训方法。
在一个成熟的企业中，安全应该是重中之重，因为安全本身就是效益的理念，就是企业管理的核心，所以安全就是效益。安全管理是一项需要长期坚持，不能松懈的工作，需要各级领导重视，全体职工共同参与。在安全管理中需要不断探索和创新，不断完善安全管理，只有这样才能最大限度地避免和控制人身伤亡及设备损坏事故的发生，确保水电站安全运行，有效地提高水电站的经济效益。
参考文献：
[1]王祖印，吴优，王树海.水利水电企业现代化管理模式初探[J].中国高科技术企业，
[2]熊文钊.张步峰为南水北调的法治路径[J].望新闻周刊，
[3]常宏亮.浅谈水闸工程中操作机电设备的注意事项[J].水利天地，2010，2.
[4]论水利水电工程建筑的施工技术及管理