转化教研室职能,促进公安边防部队指挥学校教育创新

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  公安边防部队昆明指挥学校昆明650214
  摘要:在多元化教育的形势下,公安边防部队指挥学校教研室建设存在着非常突出的问题,教研室必须转换职能,促进教师自主化发展,催生个性化课程,引领教学研究,从而促进教育创新,彰显办学特色,在公安边防部队院校教育资源整合过程中赢得新的发展机遇。
  关键词:公安边防部队指挥学校;教研室;师资建设;课程建设;教学研究
  [中图分类号]G712[文献标识码]B[文章编号]1009-9646(2009)05-0058-03
  
  随着公安边防部队院校体系的逐步完善,公安边防部队生长干部、专业士官学历教育、入警大学生任职教育和边防警官业务培训任务进一步向公安边防部队指挥学校集中,多元化教育的趋势日益明显。教研室是公安边防部队指挥学校、训练部、教研室三级教学管理体系的重要组成部分,承载着教学组织、课程建设、教学改革、科学研究和师资队伍建设等重要任务。在公安边防部队院校教育资源整合过程中,转化教研室职能,稳步推进教育创新,凸显办学特色是直接影响到公安边防部队指挥学校生存和发展的重要课题,笔者结合自己在出入境管理领域的工作实践和在公安边防部队指挥学校任教的经历,拟对此进行一定的探讨,以期抛砖引玉,对加强公安边防部队指挥学校教研室建设有所助益。
  
  1.在师资建设中,教研室要由教师管理规定的落实者转化为教师自主化发展的促进者
  
  教研室建设的深度与高度,归根到底取决于师资力量。公安边防部队指挥学校属军校系列,武警现役体制,长期以来教师队伍的建设强调“严于部队、高于部队”的管理要求,而忽视了教师“来自部队,走向部队”的发展需要,教师普遍没有到部队交流任职的机会,外出调研进修的机会也极少,长期以来形成了对教师重使用,轻培养的格局,致使教学中理论与实践相脱节的问题日益突出。因此,教研室要致力于促进教师特长和特色的发展,在现有的部队人事体制之下尽可能释放教师的自由创造精神,帮助年轻教师走向成熟化、年长教师走向风格化。
  1.1坚持以人为本。
  必须在师资队伍建设中坚持以人为本,要准确把握教师的特点,要认识到“主宰教师工作生活的力量是教学而不是所在院校”,并根据这个特点着力营造一个尊师重教的人文环境,创建教研室和谐的气氛和愉悦的精神空间,这不仅仅是增强教师工作动力、提高工作效率的重要手段,它本身也是广大教师共同追求的目标。教研室最了解每位教师的情况,应该把关心教师的切身利益放在重要位置,在教师培养进修和评聘职称等工作中充分运用教研室的发言权,维护教师的根本利益,增强教研室工作的凝聚力,这有助于教研室地位的提高,营造和谐的教学工作环境,是加强教研室建设的重要保障。
  1.2形成合理的结构。
  师资队伍建设是教研室建设的重要内容,教研室队伍要形成合力,就必须有合理的人才结构。教研室要根据指挥学校每年的人才建设规划和转业复员情况制订教研室师资队伍建设实施计划。
  首先,要考虑人才的层次结构,多渠道引进人才。积极接收地方高校优秀毕业生,从公安边防部队选聘高素质警官,有计划、有步骤地调整和改善教研室教师队伍的年龄、学历、职称、知识和能力结构,使之逐步优化。
  其次,要考虑人才的专业结构,全方位培育人才。坚持“实用、效率”的原则,选择最适合的人才,不能盲目追求高学历和高职称而忽视了专业的合理搭配。可以通过实施全员业务培训,鼓励教师考研考博,选派教师到边防一线挂职锻炼等方式,一方面保证普遍成才,提高教师群体的整体素质,另一方面,强化优秀教师的培养,努力开创优秀专业人才脱颖而出的良好局面。
  1.3发挥教研室主任的作用。
  拿破仑有一句名言:一群由一只狮子率领的绵羊能够打败一群由一只绵羊率领的狮子。领导者对一支队伍的战斗力具有决定作用。在师资队伍建设中,必须高度重视并充分发挥教研室主任的定向、管理和整合作用。教研室主任必须是教学工作的中坚、骨干与核心力量,这是赢得教师信任,有效指挥的前提,在组织指挥过程中,教研室主任应当形成自己的领导风格,用人格魅力感染人,凝聚人,以弥补这一岗位的权力真空。教教研室主任要正确把握本教研室所涉及的学科和专业发展的方向,支持和促进教师个人发挥潜能,带领教师积极主动投身于教学改革和科学研究中,保证每位教师的教学、科研水平都能不断地提高,并引导个人的发展融入团队的发展,整合集体智慧,使团队的内耗降到最低。
  
  2.在课程建设中,教研室应由教学行为的规范者转化为个性化课程的催生者
  
  课程建设是为实现学校的教育目标而对教学系统各个要素和教学环节实施全方位有序的动态优化过程。课程建设是一项系统工程,直接决定着培养对象的知识、能力和素质结构。
  公安边防部队承担着边境武装巡逻、出境边防检查、沿边沿海治安管理、刑事案件侦查、边防涉外事务处置等任务,有着显著的军事性、公安性和涉外性特征,随着改革开放的深入,我国边防立法逐步完善,边防政策不断调整,但帮助教师和学员解读公安边防业务的教材在编写和修订上却远远滞后于公安边防部队执勤、执法的实际。教学实践中,指挥学校的大部分教师同时承担着生长干部、士官、入警大学生和在职警官等不同层次学员的教学任务,同时还承受着考外语、考计算机、评聘职称、申请学位、发表论文等多重压力,这一切使教师的工作长期处在超负荷状态之下,加上职业的惯性和人皆有之的惰性,教师普遍没有投入太多的时间和精力去思考和调整与课程建设相配套的教学内容、教学思想、教学观念、教学方法、教学手段,以适应不同时期,不同层次的人才培养目标的需要。因此,加强课程建设是当前公安边防部队指挥学校教学创新的当务之急,教师作为教学过程中的主体,其存在的意义不仅仅是一个知识的传授者,更为重要的是一个知识的建构者和创造者,一个教育理想的实现者,因此,教研室的首要任务就是要帮助教师重新寻找回缺失已久的主体性,最终唤醒教师内在的创新精神和创新才能。
  2.1整合课程的既定内容。
  以素质教育为本位,以创新教育为主线,按照“删旧、去重、选优、实用”的八字方针,整合课程内容,鼓励教师对教科书做出适当的裁剪,取舍多寡、增删与否,均要依据公安边防部队执勤、执法的实际需要而做出相应的调整。
  但是教研室和教师不能把课程建设简单地演绎成教材内容的改革和修订,否则就会远离课程建设的初衷,脱离了课程建设深刻而本质的含义。课程建设的推进必须紧密结合教学行为。首先,在教学前,教师要凭借以往的教学经验,对教学行为进行批判性的分析,并做出调整性的预测;其次,在教学中,教师要对发生在教学过程中的问题及时发现、自动反思、迅速调控;最后,在教学后,教师要去发现和研究教学过程中的问题,或者对有效的经验进行理性的总结和提升。在这一过程中,教师不断地更新教学观念、改善教学方法、提升教学水平,进而对课程建设形成独立的有创造性的见解,从而提升课程建设的科学性。由于教师个人知识结构、思维方式和智力水平的差异,自我反思的自觉性和深度有着明显差异,因此教研室必须对教师的反思实施必要的引导。
  2.2探索课程实施的创新空间。
  教研室要包容、尊重教师教学风格的差异,在此基础上赋予教师自主权,激发教师的主体性、创造性,引导教师上出“自己的课”。教师在教学过程中,需要有很大的自主性,教研室不应该用统一的标准或规范去约束教师的教学行为,要求教师模仿他人或服从他人,教师应该有机会在教学工作中发挥自己的自主意识,做出自己的决定,包括自主设计、选择、开发和实施风格化的教学。
  当然,教师的自主意识不是放任自流的意识,不是可以停滞甚至可以倒退的意识,必须符合学校的发展需要,必须适应公安边防部队的需求,为了保证这一目标的实现,教研室应该辅之以对教师发展有所督促的外部评价,帮助教师不断地调适、发展自己的教学风格。
  2.3致力于课程的动态性建构。
  教研室在课程建设方面最具发言权,因为教学本身就是课程建设的源头和重要表现形式。为了能够提出更可行的课程设置方案,教研室应注意在日常教学工作中及时总结出现的各种问题,并及时反馈给全体教师,唤醒广大教师的课程资源意识,主动探索和研发与公安边防部队实际广泛联系,颇具学科特色的课程资源,这会为将来课程建设的进一步完善和提高提供教学第一线的支持与论证。
  
  3.在教学研究中,教研室要由教学经验的诠释者转化为学术研究的引领者
  
  对于教学研究,不同层次和类别的公安边防部队院校对教研室的具体要求存在很大的差异,多数的指挥学校重教学,轻研究。公安边防部队指挥学校作为公安部边防局领导下的军校,即要执行解放军的条令条例,又要贯彻公安部和边防局的规章制度,军队和公安系统内的政治学习、教育整顿、军事训练和各级党委(行政)会议精神都要通过教研室落实或传达到教师。长期以来,繁冗的非教学性事务致使教研室偏离了“教研”这个中心,严重影响了其学术性作用的发挥。各教研室之间长期以来自成体系,教学研究上各自为政,互不往来,难以在教学研究领域形成合力;教研室缺乏对教学研究工作的领导,没在在资源优化配置上挖掘潜能并发挥其应有的作用;教师教学研究项目少,投入的时间与精力不足,满足于个人评定职称和晋升专业技术等级的需要,研究的层次仍停留在探索个别经验的阶段;教师之间缺乏沟通,研究活动分散。
  笔者认为,教研室在教学研究中应体现出一个集体的智慧和应有价值,并且发挥其积极的作用,不仅要传授给教师一些现成的研究方法,根本目的是要把教师的创造潜能诱导出来,将教师的主体意识和探求精神从沉睡中“唤醒”,既致力于创造性地贯彻公安边防部队的教育理念和课程意志,又要以研究主体的身份站在较高的层次上构建基于课堂实践的学术研究品格,克服重学科知识而轻教学研究的片面倾向,突破狭隘的视域和落后的观念努力追寻和汲取中外教学理论的最新成果和先进经验,以此作为指挥学校开展创新教育的增长点。要实现以上目标,推出优秀的教研成果,教研室必须改革传统教研模式,从以下两个方面做出努力:
  3.1促进团队互助,构建集体教研模式。
  教学研究的课题是从公安边防部队的执勤、执法和指挥学校教学实践中归纳和汇集的,而不是主观性的设想和推演的,所以教研室的核心工作就是要在学校的教学情境中发现问题、分析问题,整合问题,客观评估本教研室的研究实力和人才状况,据此定位本教研室的研究方向,选好切入点,构建和申报科研总课题和子课题,拟订出近、中、远期规划。
  教研室要科学地组织课题组,引导教师主动与同事进行合作性的切磋和探讨,共同探究教学研究中的问题,共同分享经验。
  第一,倡导对话。鼓励教师交换信息,共享经验,探讨辩论,质疑答疑。
  第二,支持协作。帮助教师寻找伙伴,共同承担某个实际问题的研究,教师之间有共同的研究目的,也有各自的研究责任,群策群力,完成既定的研究任务。
  第三,提供帮助。选拔具有丰富教学经验和显著科研成果的骨干教师(学科带头人),指导新任教师或教学能力亟待提升的教师,使其尽快适应形势和任务的基本要求。
  通过共同实施课题,使教学研究由最初少数人的自发行为发展到多数人参与的组织行为,实现资源共享、优势互补的目标,这有助于教师将视野与思维从微观的教学细节与问题的分析转向中观的学科建设和教学改革,使教学研究更具普遍性和现实意义,形成可持续发展的态势,最终达到教育创新的目的。
  3.2寻求多元合作,彰显学校教研特色。
  教学改革倡导宏观的学校办学特色研究,这是一项跨学科的综合性研究。教学研究虽然是以学校教师为主体,但它不完全局限于本校内的力量,因为教学研究是在一定理念指导下的实践性研究,缺少先进理念的引领,就可能困于经验总结水平上的反复,甚至导致形式化、平庸化。
  其主要方式,一是教师自觉学习并吸收国内外先进的教学理论,并运用于反思和互动的教学研究活动之中;二是寻求专家的指导,如教育科研人员、各大高校的学者、资深的专家型教师的讲座和亲临指导,其优势在于专家具有较为系统的教育理论、研究方法的素养,视野比较开阔,信息量比较大,而且具有丰富的实践经验,在理论联系实际上具有明显的优势。通过各层次专家、学者对教学研究的介入,提炼聚集教学研究中的实际问题,分析问题,设计改进的策略,验证教学研究的成果,强化理论对实践的指导,促进学科专业间的交叉融合和相互渗透,处理好继承、发展和创新的关系,研究本专业发展态势,跟踪学科前沿的新理论和新成果并融入教学研究,并将科研成果和结论作为知识运用和推广在教学活动中,这样,学校教学质量的普遍提高才有真正的可能,教研室不能仅仅是他人研究成果的消费者,而要真正成为研究成果的探索者和实践者,成为学校办学特色的开发者。
  参考文献
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