社会工作视角下第一书记和村两委双轨治理探究

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“第一书记”制度是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要乡村实践.第一书记作为乡村振兴的中坚力量,直接嵌入乡村对于乡村振兴工作具有重要意义.研究发现,第一书记和村两委在“双轨”基层治理中,存在权责不匹配,角色定位不清晰,主体协同困难,关系维系复杂,队伍建设落后,组织管理不到位等多方面的问题.对此,在社会工作视角下,发挥好第一书记资源提供者、政策倡导者、管理者、服务者和支持者角色,有利于破解双轨治理难题.
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