【摘 要】
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社会发展的不均衡以及由此引发的社会矛盾，使和谐社会的构建变得不仅必要而且十分迫切。本文作者认为，社会和谐与社会公平作为政府所追求的两大目标，具有不同的价值取向，和谐社会
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社会发展的不均衡以及由此引发的社会矛盾，使和谐社会的构建变得不仅必要而且十分迫切。本文作者认为，社会和谐与社会公平作为政府所追求的两大目标，具有不同的价值取向，和谐社会应该以社会公平为基础和前提，而由于机会自由是社会公平的核心，垄断又是机会自由的天敌，所以，旨在构建和谐社会的努力就应该以保障机会自由，消除任何歧视性政策，反对任何形式的垄断为公共政策的依归和目标导向。
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