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财政支出绩效评价是按照效益、效率原则，以综合指标体系为依据，对财政支出进行的衡量比较和综合判断，其目的是对政府配置资源的合理性和资源使用的“所得”与“所耗”进行考核评价。它不仅是对财政支出使用情况进行评价和监督，更是对政府职能实现程度的考核。由于财政支出范围广泛，支出绩效多样，财政部门难以采取一种比较准确的办法，来对财政支出进行衡量。而这一“盲点”，恰恰是减少资源损失浪费、提高效率的关键点。建立财政支出绩效评价制度，就是要把“不可衡量”变为“可衡量”。