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小额支付系统是人民银行现代化支付系统的重要组成部分,自2006年6月26日完成在全国推广运行后,对于加快社会资金周转,畅通货币政策传导,支持地区金融市场资金清算发挥了重要作用。但这种能大批量处理资金汇划业务、结算成本仅占大额支付系统业务1/10的资金汇划方式,在三年多的运行巾其业务量仅占支付系统业务量的13.7%,系统资源基本处于“低迷”状态,其使用效应没有得到充分发挥。