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发达的市场体系、现代化的流通产业是优化资源配置、扩大生产规范、促进商品货畅其流的基础。流通作为商流、物流、信息流、资金流的总和，在整个国民经济运行中，有着极为重要的作用。在市场经济条件下，流通既是生产过程的继续和延伸，又是生产过程的前提。随着改革开放的逐步深入，人们越来越深刻的认识到，我国经济发展的基本问题和特殊矛盾是市场化水平过低。在这种情况下，只有优先超前发展流通产业，才能变被动为主动，变消极为积极地加速我国经济的市场化进程，才能引导市场经济从低级阶段向高级阶段发达形式发展。