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<正>质疑和投诉权利是法律法规赋予投标人的基本权利。《招标投标法》第六十五条规定:"投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的,有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。"《招标投标法实施条例》第六十条规定:"投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。"笔者从三个方面阐述一下投标人质疑和投诉的时