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作者分析了我国正处于社会主义四个现代化的建设时期,各部门需要大量资金。所以,高速度地增加卫生投资是不现实的。另一方面,由于药品、检查手段、人口年龄等因素的变化,医疗费用总额和结构都发生了变化,为此在卫生领域内开展双增双节就尤为必要。这就要求我们在经营管理上下功夫:在成本核算上、在管理体制上、在医疗器械的有偿使用和修购上、在经营机制的研究上要狠下功夫。