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为防止行政机关强制执行违法，我国建立了符合中国国情的非诉行政执行制度。但现行非诉行政执行制度存在着的诸如职权混同、职能错位等制度设计方面的欠缺，造成了“中国式”执行难题，面临法律与实践的双重困境。解决执行难的有效的途径是在司法审查的基础上，将非诉执行中司法性的审查职权和行政性的执行实施职能在法院和行政机关之间进行合理化分配，最终实现司法职权优化与行政职能回归，从而确保非诉行政执行公正高效权威运行。