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以改革创新精神推进组织工作,关键要解放思想,着重破除思想和认识上的四个误区。
一是“自满情绪”,不愿变。对于已经取得的工作成果、保持的领先优势等,有些沾沾自喜,不愿在新一轮改革创新的浪潮中争当“领头羊”,有满足现状、不思进取之嫌。有的陶醉于已有的工作成果,认为目前干部工作、组织工作中形成的做法、程序、制度和规定等,都是改革开放以来组织工作战线的改革成果,按照现有模式抓好落实就是在改革创新,不用再另起炉灶、另辟蹊径;有的小进则满、以偏概全,在一些单项工作上冒了尖、出了成果,就认为在改革创新上已大有所成、遥遥领先,可以歇歇脚、喘口气,无需再紧赶慢赶,累己累人;有的盲目乐观于目前工作节奏不可谓不快、改革创新力度不可谓不大,没有必要再自我加压、负重前行,缺乏蓬勃朝气和“百尺竿头再进一步”的气概。
二是“风险顾虑”,不敢变。不仅担心改革创新会遇到来自各方面的阻力,成功与否暂且不说,而且害怕自身会因改革创新受到不必要的伤害。有的对改革中的阻力有顾虑,认为任何一项改革创新举措的推进,都会涉及到部分群体的实际利益,在层层阻力面前,不敢与旧有的体制机制弊端作坚决的斗争,对于能否取得博弈的最终胜利,缺乏必胜的信心和勇往直前的锐气;有的害怕因改革受到伤害,内心深处只求保险、不担风险,只防出错、不求出新,凡事找出处,上级文件没有明确的,上级领导没有点头的,就不敢去想,更不敢去做,瞻前顾后,怕跨越禁区犯错误,怕“枪打出头鸟”,怕受到非议和责难。有的担心改革后出现反复,对于先前有些改革创新中出现的开始时雷声大、过程中雨点小、最后不了了之又回到改革前状态的“前车之鉴”,仍心存芥蒂,担心花费很多时间和精力之后,只是白忙活一场,不仅增加了工作成本,甚至还会对今后开展工作产生消极影响,与其如此还不如不改。
三是“畏难倾向”,不能变。因受工作资源有限、内涵外延增加、整合能力不足等制约,在改革创新面前存在畏难情绪,有能拖则拖、“退避三舍”之嫌。有的制约于资源的整合效果,认为组织工作的资源毕竟有限,整合力量会受到方方面面的制约和限制,牵涉力量的损耗也会很大,改革创新既推不动,也难有作为,即使推行也不一定能取得满意效果;有的受制于现有的工作压力,认为这些年组织工作的任务内涵在不断深化,外延在不断拓展,编制又只减不增,人手越来越紧张,如果再来进一步的改革创新,必定要投入精力,增加工作成本,给原本就比较繁重的工作带来新的压力;有的受限于一般的工作能力,在瓶颈和困难面前,在风起云涌、错综复杂的现象和形势面前,因学识所限,能力一般,显得无所适从,虽有心“出征”,但无“力”回天,只能在“围城”外转悠,不能找到打开“大门”的“钥匙”。
四是“等靠思想”,不想变。长期存在的上面布置、下面落实的工作模式和由此而产生的等待观望心理,使得在改革创新面前前瞻性和主动性不够,“灵气”不足,动力欠缺。有的习惯于原有的等待心理。认为基层工作就是埋头干,改革创新是上边的事,等着上面发指令、拿方案、定政策,乐于走现成路,有“守株待兔”心理,造成基层组织工作创新不够、办法不多;有的束缚于已有的思维模式,因较为安逸的工作环境和激励、竞争、淘汰机制的缺乏,产生了一个比较慵懒的现状,由此而逐渐形成了思想僵化、墨守成规的思维模式,只知道按部就班地开展工作,不想作过多的思考,也就看不到前进中的不足和问题。
解决上述问题的根本是要不断解放思想,具体说,需要从以下几个方面着手:
一是加强学习,在明确使命、强化责任中永葆组织工作改革创新的“朝气”。学习是解放思想的有效武器,是推进改革创新的前提和基础。一学理论。只有保持理论上的清醒,才有政治上的坚定。以马克思主义中国化最新成果武装全党,是党的建设的首要任务,更是推进组织工作改革创新的题中应有之义。要坚持不懈地学习运用中国特色社会主义理论体系,坚定不移地走中国特色社会主义道路,不为任何艰难所阻,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,防止和克服理论学用中的浅尝辙止、蜻蜓点水、脱离实际现象,在科学理论的指导下推进组织工作不断创新。二明形势。当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变革,党的建设面临许多前所未有的新课题新考验,这些都迫切要求我们进一步增强政治责任感和历史使命感,振奋精神,保持状态,以一种超越地域疆界的全方位开放的大视角,审时度势,开拓进取,优化工作理念、改进运作方式,把改革创新的要求体现和落实到党的建设和组织工作的各项任务中去,为推动经济社会保持全面、协调、可持续发展提供坚强的组织保证。三钻业务。学好业务是做好组织工作的基础。组织工作内容庞大而丰富,并随经济社会的发展而拓展和延伸。当前,要紧密联系新时期组织工作的实际,以“讲党性、重品行、作表率”为主题,深入开展学习实践科学发展观活动,准确把握科学发展观对组织工作提出的新任务、新要求,提高在纷繁复杂的社会面前把握事物本质和发展规律的能力,提高运用科学理论分析和破解组织工作难题的能力,不断增强用发展着的马克思主义指导新的实践的自觉性和坚定性。
二是加强调研,在转变作风、求真务实中充足组织工作改革创新的“底气”。调研是转变工作作风的基本手段,也是推进改革创新的重要保障。一要弘扬深入基层、深入一线的传统。基层不仅是党的全部工作和战斗力的基础,更是改革创新的“发源地”和“试金石”。推进组织工作改革创新,就必须了解基层一线的具体真实情况。深入基层,不仅可以挖掘基层很多的鲜活案例和成功经验,还可以通过实地调研的方式,加强对基层工作的检查、指导和督促。同时,只有坚持深入基层一线,才能掌握第一手资料,全面了解和掌握事情的真相,为下一步改革创新工作提供正确信息。如果只是浮于表层,不作全面深入了解,只听一面之词、掌握片面之情,就很难了解事实的真相,为改革创新埋下隐患。二要坚持实事求是、客观公正的原则。对于所了解和掌握的事实情况,要本着实事求是的原则,予以客观反映。这不仅可以为领导决策提供依据,更反映了个体的工作责任心。客观反映情况,不仅包括取得的成绩和一些好的做法,也要切实反映存在的问题和不足,不能片面夸大成绩、减弱对问题的客观描述。兼听则明,偏听则暗。有了客观真实情况的反馈,才能为作出正确判断、制定正确决策提供保障;仅凭第二手道听途说的有可能是被篡改了的不对称信息,就有可能作出偏颇或错误的决断。三要倡导稳扎稳打、讲究实效的做法。针对调研反馈出来的问题,要慎重研究,果断拿出对应决策,防止出现调研时轰轰烈烈、结束后却“这里的黎明静悄悄”的现象。调研要有的放矢,不能搞一窝风和形式主义。要按照“围绕重点、攻克难点、打造亮点”的改革思路,制定对策实实在在,推进过程扎扎实实,一个一个问题地解决,集中优势兵力打“歼灭战”,确保改革创新的成功度。
三是加强实践,在攻坚克难、开拓进取中增强组织工作改革创新的“锐气”。实践是提高能力的根本途径,是推进改革创新的源泉。一是多鼓励探索。基层蕴藏着无穷的智慧,要善于问计于基层、求智于一线,尊重基层的首创精神,允许试,鼓励闯,不搞无谓争论。比如,如何完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制,如何增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性,如何大幅度提高干部素质,如何探索党内基层民主的多种实现形式,如何加强人才综合环境建设、激发各类人才的创造活力和创业热情等等,都是当前组织工作改革创新的重点和着力点,可以鼓励基层在这些方面多出思路、多作探索。二是多给予支持。改革与风险同在,每前进一步,都会困难重重。对敢于在问题面前迎难而上、在风险面前不顾自身的改革先行者、示范者,上级要给予下级多支持,关键时刻要勇于接过改革创新者承担压力的重担。同时,努力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围,让想干事的干部有机会、能干事的干部有舞台、干成事的干部有地位,形成广大干部奋勇争先、与时俱进、为党和人民建功立业的生动局面。三是多总结提高。对于先行试点、探索的工作,比如公推直选、流动党员城乡一体化管理、“两新”组织党建支撑体系以及党委全委会票决部门党政正职制度等工作,要采用“回头看”的方法,予以梳理和回顾,既要理直气壮地总结成绩、宣传典型、推广经验,也要有勇气承认创新工作中的不足之处,及时纠正,加以改进,促进提高。
作者系中共卢湾区委常委、组织部长
■ 责任编辑:姜德福
一是“自满情绪”,不愿变。对于已经取得的工作成果、保持的领先优势等,有些沾沾自喜,不愿在新一轮改革创新的浪潮中争当“领头羊”,有满足现状、不思进取之嫌。有的陶醉于已有的工作成果,认为目前干部工作、组织工作中形成的做法、程序、制度和规定等,都是改革开放以来组织工作战线的改革成果,按照现有模式抓好落实就是在改革创新,不用再另起炉灶、另辟蹊径;有的小进则满、以偏概全,在一些单项工作上冒了尖、出了成果,就认为在改革创新上已大有所成、遥遥领先,可以歇歇脚、喘口气,无需再紧赶慢赶,累己累人;有的盲目乐观于目前工作节奏不可谓不快、改革创新力度不可谓不大,没有必要再自我加压、负重前行,缺乏蓬勃朝气和“百尺竿头再进一步”的气概。
二是“风险顾虑”,不敢变。不仅担心改革创新会遇到来自各方面的阻力,成功与否暂且不说,而且害怕自身会因改革创新受到不必要的伤害。有的对改革中的阻力有顾虑,认为任何一项改革创新举措的推进,都会涉及到部分群体的实际利益,在层层阻力面前,不敢与旧有的体制机制弊端作坚决的斗争,对于能否取得博弈的最终胜利,缺乏必胜的信心和勇往直前的锐气;有的害怕因改革受到伤害,内心深处只求保险、不担风险,只防出错、不求出新,凡事找出处,上级文件没有明确的,上级领导没有点头的,就不敢去想,更不敢去做,瞻前顾后,怕跨越禁区犯错误,怕“枪打出头鸟”,怕受到非议和责难。有的担心改革后出现反复,对于先前有些改革创新中出现的开始时雷声大、过程中雨点小、最后不了了之又回到改革前状态的“前车之鉴”,仍心存芥蒂,担心花费很多时间和精力之后,只是白忙活一场,不仅增加了工作成本,甚至还会对今后开展工作产生消极影响,与其如此还不如不改。
三是“畏难倾向”,不能变。因受工作资源有限、内涵外延增加、整合能力不足等制约,在改革创新面前存在畏难情绪,有能拖则拖、“退避三舍”之嫌。有的制约于资源的整合效果,认为组织工作的资源毕竟有限,整合力量会受到方方面面的制约和限制,牵涉力量的损耗也会很大,改革创新既推不动,也难有作为,即使推行也不一定能取得满意效果;有的受制于现有的工作压力,认为这些年组织工作的任务内涵在不断深化,外延在不断拓展,编制又只减不增,人手越来越紧张,如果再来进一步的改革创新,必定要投入精力,增加工作成本,给原本就比较繁重的工作带来新的压力;有的受限于一般的工作能力,在瓶颈和困难面前,在风起云涌、错综复杂的现象和形势面前,因学识所限,能力一般,显得无所适从,虽有心“出征”,但无“力”回天,只能在“围城”外转悠,不能找到打开“大门”的“钥匙”。
四是“等靠思想”,不想变。长期存在的上面布置、下面落实的工作模式和由此而产生的等待观望心理,使得在改革创新面前前瞻性和主动性不够,“灵气”不足,动力欠缺。有的习惯于原有的等待心理。认为基层工作就是埋头干,改革创新是上边的事,等着上面发指令、拿方案、定政策,乐于走现成路,有“守株待兔”心理,造成基层组织工作创新不够、办法不多;有的束缚于已有的思维模式,因较为安逸的工作环境和激励、竞争、淘汰机制的缺乏,产生了一个比较慵懒的现状,由此而逐渐形成了思想僵化、墨守成规的思维模式,只知道按部就班地开展工作,不想作过多的思考,也就看不到前进中的不足和问题。
解决上述问题的根本是要不断解放思想,具体说,需要从以下几个方面着手:
一是加强学习,在明确使命、强化责任中永葆组织工作改革创新的“朝气”。学习是解放思想的有效武器,是推进改革创新的前提和基础。一学理论。只有保持理论上的清醒,才有政治上的坚定。以马克思主义中国化最新成果武装全党,是党的建设的首要任务,更是推进组织工作改革创新的题中应有之义。要坚持不懈地学习运用中国特色社会主义理论体系,坚定不移地走中国特色社会主义道路,不为任何艰难所阻,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,防止和克服理论学用中的浅尝辙止、蜻蜓点水、脱离实际现象,在科学理论的指导下推进组织工作不断创新。二明形势。当今世界正在发生广泛而深刻的变化,当代中国正在发生广泛而深刻的变革,党的建设面临许多前所未有的新课题新考验,这些都迫切要求我们进一步增强政治责任感和历史使命感,振奋精神,保持状态,以一种超越地域疆界的全方位开放的大视角,审时度势,开拓进取,优化工作理念、改进运作方式,把改革创新的要求体现和落实到党的建设和组织工作的各项任务中去,为推动经济社会保持全面、协调、可持续发展提供坚强的组织保证。三钻业务。学好业务是做好组织工作的基础。组织工作内容庞大而丰富,并随经济社会的发展而拓展和延伸。当前,要紧密联系新时期组织工作的实际,以“讲党性、重品行、作表率”为主题,深入开展学习实践科学发展观活动,准确把握科学发展观对组织工作提出的新任务、新要求,提高在纷繁复杂的社会面前把握事物本质和发展规律的能力,提高运用科学理论分析和破解组织工作难题的能力,不断增强用发展着的马克思主义指导新的实践的自觉性和坚定性。
二是加强调研,在转变作风、求真务实中充足组织工作改革创新的“底气”。调研是转变工作作风的基本手段,也是推进改革创新的重要保障。一要弘扬深入基层、深入一线的传统。基层不仅是党的全部工作和战斗力的基础,更是改革创新的“发源地”和“试金石”。推进组织工作改革创新,就必须了解基层一线的具体真实情况。深入基层,不仅可以挖掘基层很多的鲜活案例和成功经验,还可以通过实地调研的方式,加强对基层工作的检查、指导和督促。同时,只有坚持深入基层一线,才能掌握第一手资料,全面了解和掌握事情的真相,为下一步改革创新工作提供正确信息。如果只是浮于表层,不作全面深入了解,只听一面之词、掌握片面之情,就很难了解事实的真相,为改革创新埋下隐患。二要坚持实事求是、客观公正的原则。对于所了解和掌握的事实情况,要本着实事求是的原则,予以客观反映。这不仅可以为领导决策提供依据,更反映了个体的工作责任心。客观反映情况,不仅包括取得的成绩和一些好的做法,也要切实反映存在的问题和不足,不能片面夸大成绩、减弱对问题的客观描述。兼听则明,偏听则暗。有了客观真实情况的反馈,才能为作出正确判断、制定正确决策提供保障;仅凭第二手道听途说的有可能是被篡改了的不对称信息,就有可能作出偏颇或错误的决断。三要倡导稳扎稳打、讲究实效的做法。针对调研反馈出来的问题,要慎重研究,果断拿出对应决策,防止出现调研时轰轰烈烈、结束后却“这里的黎明静悄悄”的现象。调研要有的放矢,不能搞一窝风和形式主义。要按照“围绕重点、攻克难点、打造亮点”的改革思路,制定对策实实在在,推进过程扎扎实实,一个一个问题地解决,集中优势兵力打“歼灭战”,确保改革创新的成功度。
三是加强实践,在攻坚克难、开拓进取中增强组织工作改革创新的“锐气”。实践是提高能力的根本途径,是推进改革创新的源泉。一是多鼓励探索。基层蕴藏着无穷的智慧,要善于问计于基层、求智于一线,尊重基层的首创精神,允许试,鼓励闯,不搞无谓争论。比如,如何完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制,如何增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性,如何大幅度提高干部素质,如何探索党内基层民主的多种实现形式,如何加强人才综合环境建设、激发各类人才的创造活力和创业热情等等,都是当前组织工作改革创新的重点和着力点,可以鼓励基层在这些方面多出思路、多作探索。二是多给予支持。改革与风险同在,每前进一步,都会困难重重。对敢于在问题面前迎难而上、在风险面前不顾自身的改革先行者、示范者,上级要给予下级多支持,关键时刻要勇于接过改革创新者承担压力的重担。同时,努力营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围,让想干事的干部有机会、能干事的干部有舞台、干成事的干部有地位,形成广大干部奋勇争先、与时俱进、为党和人民建功立业的生动局面。三是多总结提高。对于先行试点、探索的工作,比如公推直选、流动党员城乡一体化管理、“两新”组织党建支撑体系以及党委全委会票决部门党政正职制度等工作,要采用“回头看”的方法,予以梳理和回顾,既要理直气壮地总结成绩、宣传典型、推广经验,也要有勇气承认创新工作中的不足之处,及时纠正,加以改进,促进提高。
作者系中共卢湾区委常委、组织部长
■ 责任编辑:姜德福