直面学生社团管理

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  一名登山队员膝盖受伤肿胀,其他两名队员紧急清空登山包、制作临时担架……这一幕发生在4月4日北京大学户外社团技能大赛现场。最终两名社团成员成功地将模拟受伤的同伴转移到安全地点。
  可就在同一天,北京某大学户外社团成员却经历了真实惊险的一幕。因为体力差异和山区积雪路滑等原因,39名社团成员凌晨被困房山猫耳山区。北京警方调集消防、巡特警等多警种近300人,连夜展开搜山营救。次日早上更是出动警用直升机,才将最后两名被困山中一夜的学生救下。
  这并非个案,多数高校普遍存在对学生社团管理不力的情况,有的甚至发展成户外社团人身伤亡、大额社团经费去向不明等恶性事件。这一方面反映了学生社团自身的问题,另一方面也折射出高校对学生社团管理水平较低的现实。
  如何合理组建学生社团,如何通过制度建设、人员配备来保障学生社团良性发展,成为摆在高校管理者面前的一道挑战性极强的难题。
  
  以制度建设为抓手,注重社团管理
  上海交通大学教师李安英
  由于学生社团具有很强的自发性,因而学校对社团的组织形式、活动内容到活动方式都必须建立起一套完善的管理制度,形成有效的激励机制和约束机制,规范其行为,保证社团在健康的轨道上成长。
  首先,要逐步完善社团管理规章。社团的设立、活动要在法律法规、校纪校规的约束下进行。学校可根据现在社团活动的特点,制定《学生社团管理办法》,对社团的成立审批、年度注册审核、重大活动申报的审批程序以及社团的活动经费等管理制度等做出明确的规定。在社团内,也要建立规章制度,主动接受学校有关部门的管理。
  其次,要理顺和完善学生社团的管理体制。把学生社团的管理纳入学生工作的正式管理轨道。由校团委履行对学生社团的管理职责,把学生社团直接纳入为校团委的活动单位,列入团委的活动方案。最后,要建立和完善社团的考核评比和激励机制。“激励”有利于奖优罚劣,树立典型。很多高校如北大、北师大、复旦、交大等开展的一年一度的“十佳社团”“特色社团”“精品社团”的评选,就是一种较好的方式。学生社团评优制度一方面是对社团成绩的肯定,另一方面也激励和鞭策大学生的社团工作热情。
  学生社团指导思想不明确、管理不规范、活动单一和质量不高等问题,重要原因就是缺乏有关教师的指导。学生社团干部受到理论水平、经历、对校内外形势的把握能力等方面的限制,难免会在工作中出现某些偏差,因此,必须加强对学生社团的指导。这一点可参考北京大学推行的“四个一”建设模式,即要求每一个学生社团要有一个校内的、相关的单位或机构作为挂靠单位,有一位本校教师作指导老师,有一个资助。这一模式的推行在北大学生社团建设中起到了明显的效果。
  
  正确处理学生社团管理中的三类关系
  西安体育学院体育教育系年级主任樊敏
  正确处理社团中三类关系。社团在不断发展壮大的同时,也会出现很多利益群体并使得利益划分不均衡,因而需要采取“以人为本”的理念来协调好彼此之间的利益关系,促进社团平稳持续发展。这就需要处理好三类关系:1.社团发展与学生身心发展的关系,应该注重学生个体能力的发展,强调学生在社团中的主体地位。2.社团发展与社团成员之间的关系,把高校社团作为重点对象,在社团发展壮大的过程中要保证成员自身的发展。3.社团集体利益和社团成员个人利益之间的关系。在保证社团利益不受损害的情况下,尽可能注重学生个人利益。而在两者利益出现矛盾时,个人利益需服从社团利益。
  给予社团足够的帮助支持。当前,很多高校的内部环境都出现了很大的调整,这使得社团在演变发展中呈现出了各种时代特征。我们应该积极研究分析各类社团的发展趋势与特征,优化调整社团的类型结构,促进社团的科学发展。各类社团在制定自身发展计划的同时,还应该确定好自己的发展方向。高校则必须要给社团正确的引导,支持社团发展,关注学校在促进社团发展方面的积极影响,尤其是要在经济、政策等方面采取支持策略,防止社团出现“用时重要,平时忽视”的问题。
  在支持过程中,应该重点对以下学生社团加以帮助:1.理论学习型社团,让学生在高校期间养成良好的学习习惯,不断增加自己的知识积累量。2.科技型社团,科学技术是第一生产力,是衡量国家发展水平的重要指标,学校应不断培养高素质的科技型人才。3.公益型社团,这是衡量学生时代责任感的主要依据,能够提高学生道德素养水平;4.爱好型社团,为学生个人发展创造良好的平台,鼓励学生大胆创新,积极尝试。要坚持“一切为了学生、为了一切学生”的理念来帮助社团发展。
  
  分类指导,突出重点
  共青团江苏省委副书记李国华
  要按照“大力扶持理论学习型社团、热情鼓励学术科技型社团、积极倡导志愿服务型社团、正确引导兴趣爱好型社团”的原则,构建社团发展的合理结构。宏观上讲,对学生社团要放手,留给其自由发展的空间。指导学生社团开展活动,既要在重大问题上严格把关,又要在活动的具体实施中放开学生的手脚,充分发挥他们的聪明才智,鼓励他们开展丰富多彩、积极向上的社团活动,推动多领域、多层次、各具特色的社团工作局面的形成。对学生社团的指导,应立足于创办、发展有潜力的社团,要针对各类学生社团的特点及其生存与发展的不同规律,进行分类指导。
  综观成功的社团,因素有多种。而在这些因素中,都和人有着密切的关系。在社团拥有的各项资源中,人力资源是最重要的资源,实施社团人力资源战略,关系到社团的可持续发展。
  要加强学生社团骨干队伍的建设,将学生社团骨干作为学生干部的重要组成部分纳入到学生干部队伍建设之中,鼓励社团骨干在社团活动中发挥积极的作用。通过提高社团骨干的素质,不断增强社团群体内聚力,使社团保持旺盛的吸引力与创造力,形成良性机制,促进社团健康、有序地发展。对于社团负责人,要以激励为主,不能求全责备,要善于引导他们在实践中学会克服缺点、完善自我,得到锻炼。要建立新时期“全员管理”的社团人力资源管理理念,激发全体社团成员的活力,科学地吸引、发现、使用和留住社团人才。
  
  抓三支队伍建设,促社团发展
  西南交通大学党委组织部副部长李卓慧
  切实加强学生社团“指导教师、党员干部、学生骨干”三支队伍建设。高校应将学生社团指导教师队伍建设作为高校教师队伍建设的重要组成部分,认真选拔责任心强、思想觉悟高、专业能力好的教师从事学生社团指导工作,并逐步使课外指导走向专业化。承认学生社团指导教师工作是教学工作有机组成部分,不仅要在政策上给予鼓励和支持,更要在行动上切实培养出一支政治可靠、立场坚定、业务精湛和具有国际视野及交往能力的学生社团指导教师队伍。
  目前高校大学生党员数量正逐渐增加,大学生党员的入党动机及考察标准也复杂化,这在学生社团党员干部之间也有突出表现,即部分学生干部入党动机不纯,或是为了增加就业砝码,并没有真正发挥党员的先锋模范带头作用。基于学生社团党员干部的理论基础与实际能力的差距,学生社团管理部门要选派优秀学生党员干部参与到学生社团管理和实践服务工作中,在实践中充分提高和发挥学生党员干部的旗帜和先锋作用,不仅有利于增强学校对社团的思想引导和管理指导,也有利于促进社团成员在开展社团活动中自身素养的提高。
  社团学生骨干在落实社团工作和直接指导会员方面发挥着重要的支柱作用,基于此,高校要高度重视对社团学生骨干、干部的各方面培养,这不仅有利于学生自身理论联系实际能力的提高,也有利于学生社团的科学化、民主化、综合化的可持续发展。一方面,在学生社团内部要建立社团干部队伍民主选拔聘任制度,积极鼓励那些素质高、能力强的大学生参与到学生社团组织的管理工作,另一方面,切实加强对其定期、不定期的培训,如大学生思想政治教育与专业技能培训,以增强他们的政治觉悟和专业素质,使其具备高度的社会责任感和历史使命感。
  
  建立聘用机制,增强社团导师制实效性
  华东师范大学党委办公室宣传委员夏建国
  聘用机制的确立,一方面有利于选拔优秀教师到社团导师队伍中来,提高社团导师队伍的整体实力;另一方面有利于稳定社团导师队伍,防止社团导师过于频繁地更换,保证社团指导工作开展的延续性。就目前一些高校社团导师的实际情况而言,一般在社团成立之初,由发起人根据社团有关规定自行聘请本校教师担任社团导师具有很大的任意性和偶然性。这不仅不利于保证社团导师的质量,而且容易导致社团导师制流于形式,并不能真正地指导社团开展活动,更谈不上能对社团成员进行思想政治教育。
  聘用机制的建立,一是明确聘用机构。为了引起广大教师的重视,调动其参与社团导师应聘的积极性,一般由社团的指导单位即校团委作为聘用机构。二是明确聘用标准。社团导师功能的发挥一定程度上取决于聘用标准是否得当。2002年,南开大学首批聘请的40位“宿舍导师”的共同特点是:有较高的理论素养、强烈的社会责任感、丰富的学生工作经验、饱满的工作热情和奉献精神。鉴于社团导师与宿舍导师的区别,笔者认为,社团导师的聘用标准为:具有一定的专业技能,如体育类社团的导师必须具有某项体育特长;具有较高的政治理论素养;具有很强的责任感和奉献精神;具有丰富的思想政治教育工作经验。三是明确聘用形式。为了提高社团导师队伍的质量,规范社团导师队伍的管理,由学校团委在全校范围内公开选拔,并给社团导师颁发聘书,以增强社团导师的责任感和使命感。
  
  哈佛大学学生社团管理现状
  成立与审批
  哈佛大学文理学院(以下简称哈佛学院)生活委员会总体负责学生社团的成立审批与管理。哈佛大学《大学生社团管理规则》中明确规定了正式批准成立学生社团的条件:发起成立社团的学生要向院长办公室提出申请,出具社团的章程,提交会员名单,聘请指导教师;必须要有两位指导老师的推荐函,两位指导老师必须是哈佛文理学院的行政官员,并且其中至少有一人是拥有投票权的全体教师会成员,指导教师要有充分承担社团财务责任的能力。指导教师的身份只有通过生活委员会认可后才能正式确定。
  
  经费与活动
  哈佛大学的学生社团经费充足,除会费收入外,主要有学校相关部门和基金会的经费支持、自营项目收入(包括举办收费活动)以及校友会和社会团体赞助。
  同时,哈佛大学学生社团经费管理十分规范,哈佛大学《大学生社团管理规则》规定,社团的任何收入不能为社团组织中个人所得,特殊情况下,社团要支付会员必要的劳务费用或其他形式的报酬均应当由院长办公室认可,社团要对自己的财务负责,要保管好社团财务记录,哈佛学院院长办公室为社团负责财务的学生干部提供培训和财务工作指导。学生社团每年必须要向学院院长办公室提供一份详细的财务报告,并接受一次财务稽核。
  
  管理与发展
  哈佛大学对学生社团的管理是十分重视的。目前,有一名副院长、一名院长助理和一名学生活动主管负责学生社团管理工作,学生社团接受哈佛学院院长办公室和生活委员会的双重领导。
  每年秋季时,学生社团必须到院长办公室重新注册登记,以获得延续认可资格。学生入学时学校发放的入学手册上注明了学生社团年度注册的时间与地点。哈佛大学《大学生社团管理规则》要求社团负责学生干部每年秋季入学时尽早进行年度登记,以便于尽早讨论社团学年活动方案,如果连续两个学年没有登记,社团就会被学校除名。
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