规范农村经济合同管理的对策、探究化解农村基层矛盾的措施

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  摘 要:随着时代的不断发展,我国对三农问题一直具有高度的重视,在农村的发展中,最主要的问题就是三农问题,也是发展任务中的重要内容。为了能够促进农村地区的经济发展,最主要的前提就是解决农民问题,才能为建立社会主义新农村起到促进的作用。在农村地区的经济发展中,需要对经济合同加强管理,对农村基层中所产生的矛盾问题详细地了解,以此为研究的主要对象,结合不同农村地区的实际情况,采取相应的解决措施与方法,促进新农村的建设与发展。
  关键词:农村经济合同;管理对策;化解农村基层矛盾;措施
  随着我国经济社会的快速发展,提升了人们的生活水平,采用传统的农业生产方式,已经无法满足现代化的发展需求,需要对农业的生产方式抓紧地转变。对存在的利益关系合理地调整,对资源重新配置,也提出了发展中存在的问题及影响因素,具有针对性地分析与探究,采取科学的解决措施,确保各项工作的顺利实施。目前,在我国农村社会的发展中,无论是基层组织形式还是精神追求,都在经历着重要的变革,随之也产生了农村基层的矛盾,就需要相关部门解决矛盾问题,确保现代化社会的稳定发展。
  一、农村经济合同管理存在的问题
  1.不完善的签订机制。对于机械类的建设与发展,在农村社会的发展中处于弱势,也是农村经济合同签订中,出现问题的主要影响因素。由于相关部门及人员对农村经济合同签订的管理不到位,对于合同的签订,并没有召开村民代表大会,而是由少数的人员进行决断,最后把签订的合同进行签订,对合同管理工作加大了一定的难度,对农村集体的利用造成了严重的损失。
  2.合同形式不规范。在我国农村地区的发展中,对于合同的签订,口头承诺是最普遍的现象。这样农民自身的利益没有法律保障,所开展的建设项目也是缺乏法律的重要依据,在建设与发展的过程中,产生经济纠纷已经成为了常态。此外,所签订的经济合同,由于合同的内容不明确,甚至有的合同内容已经违反了相关的法律规定,就算是进行了合同的签订,也不会受到法律法规的保护,最终还会造成一定的经济损失。
  二、农村基层矛盾
  1.土地承包纠纷。目前,我国还是以农业人口为主体,那么对于农民来说,土地是最为重要的资源,但是在改革开放后,出现了土地流失,而且流失的情况越来越严重,使农民的土地越来越少,在土地资源的使用上产生了极大的矛盾问题。例如:在福建省的发展中,为了能够对土地资源的合理使用,在农村的经济发展中,实行土地承包,主要是把经营权进行流转,但是,在实施的过程中,却引发了众多的问题,农民所拥有的土地面积小,对大面积的流转工作加大了一定的难度;单一化的流转方式,在实施的过程无法完善。
  2.管理不当。管理不当出现的矛盾,主要的影响因素是基层管理干部,由于其自身的管理能够不足,综合素质地,没有明确的工作理念,导致工作效率持续地降低。除此之外,在发展的过程中对一些决策的制定,缺乏民主的意识,大多数的领导都是根据自己的想法,没有征求意见,久而久之,与民众之间出现了矛盾问题,整体的工作管理不恰当,影响了后续工作的开展与实施。
  三、规范农村经济合同管理的对策
  1.构建完善的管理制度。第一,需要相关部门的积极配合,能够针对农村经济合同的发展,制定相关的法律法规,能够对经济合同提供法律的保护。一旦发生相关问题,就由最高级别的部门进行纠纷处理,采取法律的手段加强对自身的保护。在新农村快速建设与发展的过程中,签订的经济合同所涉及到的范围逐渐扩大,就需要针对合同的内容进行修正与完善,使农村经济合同的内容更加符合发展的标准。第二,加强法律服务工作,在新农村的建设与发展的过程中,在签订的合同上出现了问题,其主要的原因是相关领导与村民都缺乏对法律知识的了解,因此,需要在乡村建设中,设置法律服务站点,能够对村民的法律意识不断地提升,积极地开展法律下乡活动,让更多的村民都学习到法律知识,加强对自身权益的保护。第三,针对经济合同的管理,构建完善的管理制度。第四,注重经济合同招标公平,能够在根源问题上有效地解决,确保经济合同规范性地管理。
  2.加强审核力度。通过积极宣传法律法规,使村民、干部都提高自身的法律意识,体现出村代表具有的重要作用。加强对合同管理人员的培养,组建独立的评估小组,加强对各项工作的审核力度,为新农村的建设与发展奠定良好的基础。
  四、化解农村基层矛盾的措施
  1.从根源上解决农村土地问题。为农民构建社保体系,是解决土地问题的主要前提。土地,是农民主要的经济资源,想要为农民提供更好的服务,就要先帮助农民解决土地资源流失的问题,对农民的意识加强培养,实现土地统一管理的目的,为农民解决了未来的生存。构建土地交易机制,能够有效提高农村土地的利用率,在经济效益的发展中转变方向。完善土地流转的政策,确保土地流转的操作符合相关制度与要求,为农民自身的利用提供了法律保障。
  2.加强对基层管理组织职能的转变。农民主要的经济来源就是土地资源,随着时代的发展,农民的经济方式、精神思想、价值观念等,都随着时代的变法而变化,也使农民的民主意识、法治意识等不断地增强,同时也对基层干部人员提出了更高的要求,加强对基层管理组织职能的转变,促进新农村的建设与发展,提高整体的服务质量。
  五、结语
  综上所述,随着时代的不斷发展,加强对新农村的建设,在发展的过程中会遇到众多的难题,影响的因素也比较多,需要对此具有高度的重视。规范经济合同管理,化解农村基层矛盾的措施,是新农村建设与发展中重要的问题,构建完善的管理制度,注重对管理人员专业素质的培养与提升,提高农民的法律意识,从而为我国农村基层管理工作做出巨大的贡献。
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