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我们应该清醒地认识到,中国的广大农民在公共医疗、教育资源、社会保障等方面的权利与城镇居民相比还有很大差距,负担重和收入低仍然是他们的生存现状,因此,本文意在找出农民负担重、收入低的原因,从教育开支、社会保障、政治权利及经济利益等方面进行深层次分析,提出合理的对策和建议,指出减轻农民负担、增加农民收入的主要途径。