四川简阳:“三个注重”推进重大监督事项案件化办理

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  四川省简阳市检察院“三个注重”推进重大监督事项案件化办理,提升监督的针对性、实效性,取得较好成效。2018年以来,该院案件化办理监督事项63件,基本解决了“监督隨意性大、程序不规范、模式不固定、效果不明显”等问题。
  注重更新监督理念。该院针对自侦转隶、司法责任制改革等带来的变化,按照新时代新任务的要求,引导干警更新理念,增强做好法律监督的自信和自觉。强化监督主责主业理念,把长期附属于办案的监督工作,上升为与诉讼职能同等重要的主责主业;强化程序规范和证据裁判理念,通过典型案例研讨和互动交流,引导干警认识办事模式与办案模式的利弊,明确向办案模式转变的核心是健全监督程序、坚持证据裁判;强化理性谦抑理念。把依法监督与审慎监督相结合,着眼于突出问题,注意策略和方式,不得干扰其他权力和权利正常行使。
  注重明确“重大”范围。该院对近几年的监督工作进行了全面梳理,主要依据违法行为的严重程度、危害后果的影响程度、监督事项的复杂程度、监督措施的严厉程度等因素,筛选确定了重大监督事项的范围,既全面涵盖刑事侦查、审判、执行和民事行政、控告申诉、公益诉讼,又防止“小题大做”把简单的问题复杂化。
  注重完善监督程序。制定了《重大监督事项案件化办理实施办法》,做到线索受理、立案、调查取证、实施监督、复议复核、反馈跟踪、结案归档等主要环节,实体上有明确标准,程序上有刚性规矩。该院明确要求,监督线索归口案管办统一受理、登记、编号、分流,并进行全程监控、监督;监督事项办理完毕应予结案,并将全部证据资料、文书装卷归档,全程留痕;办理重大监督事项视同案件计算工作量纳入绩效考核,提高办好重大监督事项的积极性。(文/陈珍建 刘跃芳)
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