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政企分开是国企改革的一个里程碑，企业从政府束缚中解脱出来，获得自主经营权，将国企改革向前大大推进了一步，但以后的改革没有继续深入下去。这些大垄断国企由原来的部转化而来，继承了部的垄断权和国企优惠特权，在没有破除垄断引进市场的竞争机制之前，反而将其“做大、做强”，势必加强他们的垄断力，使其势力膨胀，形成一个无冕的工业“部”，这犹如一个独立王国，在某些方面可以和政府抗衡，使原来国企变异为既得利益集团。