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为解决地下水未纳入地下水的公权属性的问题,从国家层面对水循环全过程进行保护和管理,弥补目前存在的缺失,提升水循环全过程的管理效率。日本于2014年3月通过《水循环基本法案》,并于2016年4月1日正式实施。在重点研究分析该法案出台的背景与主要内容的基础上,结合我国工作实际提出了相关启示和建议。