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在社会转型期各种矛盾叠加凸显的形势下,加强公民道德建设,用社会主义核心价值体系凝聚民心人气,加快全面小康社会建设进程至关重要。在公民道德建设中,必须充分发挥民间组织的积极作用,尤其要重点把握志愿者组织六个方面的功能和作用：对传统美德的传承和发展功能;对社会公德、职业道德的提升和强化功能;对社会资源的整合和凝聚功能;对公平正义、社会和谐的推动和促进功能;对政府失灵、市场失灵的补充和完善功能;对多元文化的融合和提炼功能。