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<正> 自中華人民共和國成立時起,各級勞動部門即建立了勞動力調配工作,当時面对着兩种情况:一方面舊中國給我們遺留下了很多失業的人員,另一方面國家又需要大量的勞動力來从事國民經濟的恢復工作。爲了加速國民經濟的恢復和發展,相应地解决失業人員逐步就業問題,各級勞動部門曾組織了百餘万失業工人走上了國家生產建設的崗位。