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自1998年国家启动天然林保护工程,2000年正式实施天然林保护工程以来,将山区天然林中郁闭度在0.4以上的有林地纳入天然林管护资金补助范围.这几年中,各山区林场克服了管护资金不足,管护难度极大的压力,除了对郁闭度0.4以上纳入天保工程资金补助的国有林地进行管护外,对山区国有天然林中郁闭度0.4以下的有林地、疏林地、散生木林地、灌木林地、灌丛地以及过去二类资源调查区划遗漏的各类林地都进行了积极有效的同等重要的管理和保护.