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摘 要：项目建设工程施工的总体目标是最大限度地提升收益，工程施工项目成本预结算审核是工程施工项目风险管理中的关键步骤，为了更好地提升成本清算的品质，文章分析了成本清算的内容，剖析了成本清算的现况，明确提出了工程预算清算前核查的关键问题，为工程施工管理提供参考。
关键词：建筑工程;预结算审核;要点分析
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1674-1064（2021）04-107-02
DOI：10.12310/j.issn.1674-1064.2021.04.053
随着我国城市化进程的不断推进，建筑工程的数量和规模不断扩大，对建筑工程质量提出了更高的要求，建设工程造价预结算审查也受到了广泛关注，在长期的探索过程中逐步发展成为完善的管理体系。从实践角度分析，基本建设工程预算预结算审核中存在的问题较多，对此，相关工作人员应充分掌握审核和预结算的关键，提升项目建设管理能力。
1 成本预结算审核工作职责
在工程项目施工作业时，成本预结算审核工作是其中一个重要环节，其主要内容包括四个方面。
第一，搜集、分类整理工程项目的相关资料，即中标通知书、工程施工协议、工程变更、现场签证等，以及施工图及会审记录、设计变更记录、隐蔽工程验收记录、提供施工图和检验记录。
第二，审查工程定额，确保成本结算中包含的单价合理。一般情况下，一项工程建筑能够申请办理多项预算定额，实际审批应按照建设项目的設计资料、施工资料等进行。
第三，根据工程量清单，完成工程建设工程量审查，核对具体工程量，在工作中应综合考虑诸如施工图纸、工程变更、签证办理等档案资料，按照定额计价标准精确测算项目的工作量。
第四，对建筑工程的成本核算进行审查，其关键目的是确保工程项目成本与合同规定的成本相符合，使工程预算的结转内容和计算方式与合同书内容一致，确保工程施工程序流程高效率开展。对利率的审核一般是根据工程预算管理方法单位出示的材料开展确定，同时要保证审核工作的及时性，并与现场实际情况相结合，保证审核工作的科学性[1]。
2 成本预结算审核工作现状
建设项目成本预结算审核工作虽然在工程实际施工中起到了一定的作用，但其在发展过程中仍存在一系列实际问题。一是当前工程造价人员对施工现场了解不足，缺乏丰富的经验，且工程项目凸显多元性的特性，增加了工程造价预结算审核的难度;二是工程造价一直处于变动状态，一旦预结算计算出现错误，就会导致施工进度受阻，影响审核工作有序开展;三是工程造价预结算审核证书不齐全，不能真实反映施工情况，导致审核工作的结果失准[2]。
3 成本预结算审核工作要点
3.1 在审核前做好准备工作
按照工程建设预结算审核工作的主要内容及现况，应做好审核前的准备工作，即全方位搜集、分类整理工程项目的相关资料，主要包括工程设计图纸、工程合同等。与此同时，要调配专门人员对施工现场进行检查、记录，明确施工范围，明确施工单位估算等施工项目，以保证所提交的文件真实、完整。另外，在进行结算前审核时，需要制定完善、严格、系统的审核程序，健全结算前审核机制。
3.2 选择合适的审核方法
合理的审核程序是提升审核质量的关键保障，因此，审核方法的选择应结合实际工程项目的特点，常见的审核方式有主要内容审核、协同审核、综合性审核、对比分析审核等。其中，全面审核法适用范围更广、准确度也更高，但其工作量相对较大。联审要求相关工作人员具备较好的专业素质，应熟练掌握金融、工程等方面的知识，聘请有丰富经验的行业专家进行联审，但联审所需费用较高，主要适用于精度要求较高的建筑工程。主要内容审核是比较常见的审核方式，它是对建设项目关键部位进行审核，但必须经过全面审核才能实施。对比分析审核就是将建设项目与其他类似工程进行横向和纵向的分析比较，要求有关人员充分了解建设项目的方案设计，清楚掌握每一个施工环节[3]。
3.3 明确成本预结算审核的定额和费率
施工项目预结算审核工作的重点在于计算和核对其工程量。在许多项目中，成本增加都是由于工程量较大或临时变更所致，因此，审核人员应主要对工程施工新项目的工程量清单开展审核，在具体工作中应正确处理正负误差的关系，尽量避免发生计算误差、方式不科学、数据来源不精确等问题。此外，审图人员要充分了解图纸工程量计算规则，明确限定范围，并通过现场签证及设计变更文件等方式核实工程量的变化情况，保证计算的准确性。
除此之外，必须明确预算定额和利率，相关财务部门工作人员应把握施工材料和机器设备的具体成本，明确预算定额价钱，参考价格行情测算各工程项目的成本，防止物资采购成本信息内容的伪造，确保成本审核工作中的应用性。
3.4 对建筑材料的价格进行检查和核对
材料价格对施工项目的成本影响很大，在预结算审查中，要增强对建材价格的审查和检测。一是精确调研所需原材料的总数，依据价格行情起伏的规律性，掌握原材料成本的计算方式，并与费用预算方案比较，防止在预结算时造成很大的误差。二是对预签订合同价格展开核查，对基本信息进行整体规划，便于测算和核查，降低事后预结算审核的难度。三是审核人员必须提升早期成本管理能力，按时核查原材料耗费，对建筑工程施工环节的具体原材料耗费进行监管和记录，为后期的审核任务提供真实可靠的重要依据，保证成本费用计算准确合理。
3.5 加强对建筑工程预算定额的审核
开展施工工程项目预结算审核时，要按照求真务实的标准，完成对不同定额工程项目的审查。以此为基础，审核人员应重视项目建设名称、相关文件信息内容与设计图是否相符合，加强对定额补充工程项目的审查，主要审查文件编制说明、方法是够科学合理，人工、机械、材料的单价是否准确等。 3.6 核实工程变更签证
目前，许多建筑项目在工程施工环节会受到各种情况的影响，导致出现工程变更。成本费用预结算核查工作中要加强现场签证的核查，主要核查变更签证的真实度和完整性，减少不必要的额外费用。此外，审核人员要核实施工设计图纸是否合理，控制施工技术和工艺的运用，预防过于频繁的工程变更，造成费用增加。但在设计变更现场签证的审批环节，应进一步规范审核工作流程和步骤，保证审核工作更加有效。
4 工程造价预决算问题优化对策
4.1 加强材料审核力度
及时搜集整理建材价格信息内容材料。物资报价信息材料是全部物资报价审核任务的基础，在建筑工程施工环节中，相关工作人员要充分调动所有主观因素，认识各类物资信息内容材料的变化状况，认真审核材料定额价、市场价和调价情况，更全方位地认识物资报价信息内容，确保预结算审查任务的严谨性和科学性。
4.2 加强部门间的联系沟通
工程施工新项目的规律性、单位性、多元性和系统化的特性决定了工程施工新项目的特性，在财务审核全过程中必须与工程建设监理单位、建筑项目单位及技术人员等密切配合。为了更好地促进建筑工程项目的迅速发展，要增进各单位的沟通交流、密切配合的基础上，创建建筑工程施工管理办法，增强定额管理单位与其他管理单位的协同，確立行业领域定额、统一性定额与地区定额之间的沟通。
4.3 加强合同变更管理
加强对招标书和合同文本的管控。在施工过程中，应严格查验竣工验收内容是否符合工程项目的施工条件、工程竣工后是否验收达标等，严格依照合同规定的结算模式和计费定额、取费标准完成施工。实行建筑工程变更及签证办理，建设施工环节中，施工工程变更和工程图纸更改任务必须符合原施工设计部门提供的施工设计变更通知单和工程图纸更改要求。
4.4 增强对项目工程施工量的计算
确保工程量财务会计准则的一致性。工程图纸上表明的建筑项目必须与计量规范中的建筑项目保持一致。除了全面掌握工程图纸，还必须熟知整个建筑施工计量规范中各建筑项目所含有的相关内容及范畴。工程量的计算应严格遵守有关法律法规，按国家规定规范对工程施工量开展有目的、有规划的核查，避免计算中的漏算和错算。
5 结语
总而言之，对于施工项目成本预结算的审核，相关人员需要明确其审核内容，并结合目前情况，把握审核的重点，确保审核的客观性和科学性。
参考文献
[1] 郭淑云.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].安徽建筑，2019，26（11）：225-226.
[2] 许背背.建筑工程造价预结算审核工作的要点分析[J].工业技术（新加坡），2019（4）：61-62.
[3] 洪重诺.建筑工程造价预结算审核工作要点探讨[J].价值工程，2019，38（24）：6-8.
关键词：建筑工程;预结算审核;要点分析
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1674-1064（2021）04-107-02
DOI：10.12310/j.issn.1674-1064.2021.04.053
随着我国城市化进程的不断推进，建筑工程的数量和规模不断扩大，对建筑工程质量提出了更高的要求，建设工程造价预结算审查也受到了广泛关注，在长期的探索过程中逐步发展成为完善的管理体系。从实践角度分析，基本建设工程预算预结算审核中存在的问题较多，对此，相关工作人员应充分掌握审核和预结算的关键，提升项目建设管理能力。
1 成本预结算审核工作职责
在工程项目施工作业时，成本预结算审核工作是其中一个重要环节，其主要内容包括四个方面。
第一，搜集、分类整理工程项目的相关资料，即中标通知书、工程施工协议、工程变更、现场签证等，以及施工图及会审记录、设计变更记录、隐蔽工程验收记录、提供施工图和检验记录。
第二，审查工程定额，确保成本结算中包含的单价合理。一般情况下，一项工程建筑能够申请办理多项预算定额，实际审批应按照建设项目的設计资料、施工资料等进行。
第三，根据工程量清单，完成工程建设工程量审查，核对具体工程量，在工作中应综合考虑诸如施工图纸、工程变更、签证办理等档案资料，按照定额计价标准精确测算项目的工作量。
第四，对建筑工程的成本核算进行审查，其关键目的是确保工程项目成本与合同规定的成本相符合，使工程预算的结转内容和计算方式与合同书内容一致，确保工程施工程序流程高效率开展。对利率的审核一般是根据工程预算管理方法单位出示的材料开展确定，同时要保证审核工作的及时性，并与现场实际情况相结合，保证审核工作的科学性[1]。
2 成本预结算审核工作现状
建设项目成本预结算审核工作虽然在工程实际施工中起到了一定的作用，但其在发展过程中仍存在一系列实际问题。一是当前工程造价人员对施工现场了解不足，缺乏丰富的经验，且工程项目凸显多元性的特性，增加了工程造价预结算审核的难度;二是工程造价一直处于变动状态，一旦预结算计算出现错误，就会导致施工进度受阻，影响审核工作有序开展;三是工程造价预结算审核证书不齐全，不能真实反映施工情况，导致审核工作的结果失准[2]。
3 成本预结算审核工作要点
3.1 在审核前做好准备工作
按照工程建设预结算审核工作的主要内容及现况，应做好审核前的准备工作，即全方位搜集、分类整理工程项目的相关资料，主要包括工程设计图纸、工程合同等。与此同时，要调配专门人员对施工现场进行检查、记录，明确施工范围，明确施工单位估算等施工项目，以保证所提交的文件真实、完整。另外，在进行结算前审核时，需要制定完善、严格、系统的审核程序，健全结算前审核机制。
3.2 选择合适的审核方法
合理的审核程序是提升审核质量的关键保障，因此，审核方法的选择应结合实际工程项目的特点，常见的审核方式有主要内容审核、协同审核、综合性审核、对比分析审核等。其中，全面审核法适用范围更广、准确度也更高，但其工作量相对较大。联审要求相关工作人员具备较好的专业素质，应熟练掌握金融、工程等方面的知识，聘请有丰富经验的行业专家进行联审，但联审所需费用较高，主要适用于精度要求较高的建筑工程。主要内容审核是比较常见的审核方式，它是对建设项目关键部位进行审核，但必须经过全面审核才能实施。对比分析审核就是将建设项目与其他类似工程进行横向和纵向的分析比较，要求有关人员充分了解建设项目的方案设计，清楚掌握每一个施工环节[3]。
3.3 明确成本预结算审核的定额和费率
施工项目预结算审核工作的重点在于计算和核对其工程量。在许多项目中，成本增加都是由于工程量较大或临时变更所致，因此，审核人员应主要对工程施工新项目的工程量清单开展审核，在具体工作中应正确处理正负误差的关系，尽量避免发生计算误差、方式不科学、数据来源不精确等问题。此外，审图人员要充分了解图纸工程量计算规则，明确限定范围，并通过现场签证及设计变更文件等方式核实工程量的变化情况，保证计算的准确性。
除此之外，必须明确预算定额和利率，相关财务部门工作人员应把握施工材料和机器设备的具体成本，明确预算定额价钱，参考价格行情测算各工程项目的成本，防止物资采购成本信息内容的伪造，确保成本审核工作中的应用性。
3.4 对建筑材料的价格进行检查和核对
材料价格对施工项目的成本影响很大，在预结算审查中，要增强对建材价格的审查和检测。一是精确调研所需原材料的总数，依据价格行情起伏的规律性，掌握原材料成本的计算方式，并与费用预算方案比较，防止在预结算时造成很大的误差。二是对预签订合同价格展开核查，对基本信息进行整体规划，便于测算和核查，降低事后预结算审核的难度。三是审核人员必须提升早期成本管理能力，按时核查原材料耗费，对建筑工程施工环节的具体原材料耗费进行监管和记录，为后期的审核任务提供真实可靠的重要依据，保证成本费用计算准确合理。
3.5 加强对建筑工程预算定额的审核
开展施工工程项目预结算审核时，要按照求真务实的标准，完成对不同定额工程项目的审查。以此为基础，审核人员应重视项目建设名称、相关文件信息内容与设计图是否相符合，加强对定额补充工程项目的审查，主要审查文件编制说明、方法是够科学合理，人工、机械、材料的单价是否准确等。 3.6 核实工程变更签证
目前，许多建筑项目在工程施工环节会受到各种情况的影响，导致出现工程变更。成本费用预结算核查工作中要加强现场签证的核查，主要核查变更签证的真实度和完整性，减少不必要的额外费用。此外，审核人员要核实施工设计图纸是否合理，控制施工技术和工艺的运用，预防过于频繁的工程变更，造成费用增加。但在设计变更现场签证的审批环节，应进一步规范审核工作流程和步骤，保证审核工作更加有效。
4 工程造价预决算问题优化对策
4.1 加强材料审核力度
及时搜集整理建材价格信息内容材料。物资报价信息材料是全部物资报价审核任务的基础，在建筑工程施工环节中，相关工作人员要充分调动所有主观因素，认识各类物资信息内容材料的变化状况，认真审核材料定额价、市场价和调价情况，更全方位地认识物资报价信息内容，确保预结算审查任务的严谨性和科学性。
4.2 加强部门间的联系沟通
工程施工新项目的规律性、单位性、多元性和系统化的特性决定了工程施工新项目的特性，在财务审核全过程中必须与工程建设监理单位、建筑项目单位及技术人员等密切配合。为了更好地促进建筑工程项目的迅速发展，要增进各单位的沟通交流、密切配合的基础上，创建建筑工程施工管理办法，增强定额管理单位与其他管理单位的协同，確立行业领域定额、统一性定额与地区定额之间的沟通。
4.3 加强合同变更管理
加强对招标书和合同文本的管控。在施工过程中，应严格查验竣工验收内容是否符合工程项目的施工条件、工程竣工后是否验收达标等，严格依照合同规定的结算模式和计费定额、取费标准完成施工。实行建筑工程变更及签证办理，建设施工环节中，施工工程变更和工程图纸更改任务必须符合原施工设计部门提供的施工设计变更通知单和工程图纸更改要求。
4.4 增强对项目工程施工量的计算
确保工程量财务会计准则的一致性。工程图纸上表明的建筑项目必须与计量规范中的建筑项目保持一致。除了全面掌握工程图纸，还必须熟知整个建筑施工计量规范中各建筑项目所含有的相关内容及范畴。工程量的计算应严格遵守有关法律法规，按国家规定规范对工程施工量开展有目的、有规划的核查，避免计算中的漏算和错算。
5 结语
总而言之，对于施工项目成本预结算的审核，相关人员需要明确其审核内容，并结合目前情况，把握审核的重点，确保审核的客观性和科学性。
参考文献
[1] 郭淑云.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].安徽建筑，2019，26（11）：225-226.
[2] 许背背.建筑工程造价预结算审核工作的要点分析[J].工业技术（新加坡），2019（4）：61-62.
[3] 洪重诺.建筑工程造价预结算审核工作要点探讨[J].价值工程，2019，38（24）：6-8.