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土地调查是对一定地域内土地的自然、社会、经济、法律等诸方面状况及其动态变化情况的调查。土地调查的目的是全面查清土地资源和利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，为科学规划、合理利用、有效保护土地资源，实施最严格的耕地保护制度，加强和改善宏观调控提供依据，促进经济社会全面协调可持续发展。基层国土资源所的土地调查工作主要是变更土地调查，通过开展变更土地调查可以从整体上认识土地利用中存在的问题与发展趋势。