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一、面临的形势和问题。1．成人高等教育市场竞争日益激烈。目前，在我国高等教育由精英教育向大众教育转变的新形势下，市场机制也逐渐被引进来，高等教育在保留公益性的同时，也越来越具有产业的属性。其中，在成人高等教育上政府已经基本不再投入，其市场化程度最高，产业属性最为明显。多元化筹资，降低办学成本，提高办学的经济和社会效益，根据市场需求设置专业、培养人才，努力塑造良好的学校和专业品牌形象等，都已经成为成人高等教育发展所追求的主要目标。同时学校之间从争夺生源、教师到提高办学质量等全方位竞争也越来越激烈。在我国加入