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策划就是谋划、想办法。策划一词最早使用于军事，《孙子兵法》里有“谋攻”之法。随着报业市场竞争的加剧，策划作为一种科学的方法，在办报实践中已被广泛采用，也被越来越多的新闻媒体所认同。所谓新闻报道策划，就是新闻媒体对已占有的新闻线索、新闻资源，按照新闻规律进行有创意的谋划和设计，并制定出可行的报道计划，使宣传达到一定规模、一定层次、一定深度，并取得最佳的社会效果。