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随着我国加入WTO和相关政策、规范的陆续出台实施，为了适应国际承包工程采用的FIDIC条款对计价的要求，伴随着世界经济一体化的进程，中国建设工程造价管理也要与国际惯例接轨，建立市场价格机制，改革现有的计价模式。按照“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的指导思想，建设部于2003年2月17日发布了《建设工程工程量清单计价规范》。