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在市场经济环境下，企业集团的兴衰成败很大程度上取决于集团的管理，而财务管理又是企业集团管理的中心环节，企业集团的发展壮大过程，同时也是财务管理水平不断提高和强化的过程。在目前世界经济危机的情况下，企业财务管理与财务风险管理就显得尤为重要。企业对财务管理人员应该增强风险防范意识，防范和控制风险对企业可能产生的不利影响。
一、目前企业财务管理上存在的主要问题（一）预算制度缺少硬化约束。目前我国企业集团的预算控制相对薄弱，预算往往流于形式。一些企业集团及时制定了预算，也缺少对预算实施过程的监控，甚至部分企业未设置专门的预算管理结构。又无事中控制。至于事后分析，随即与年终考核的需要能得到一定的重视，并在年度利润规划的基础上辅以相关的会计资料，但其有效性也很受影响，预算的执行力大打折扣。
（二）资金管理手段缺乏，使用效率低下。企业集团资金集中管理的需要和内部多级法人资金分散占用现实的矛盾已成为现阶段企业财务资金管理中最突出的问题。很多企业集团试图对资金进行集中管理，但因缺乏信息技术和先进管理模式作支撑，无法解决成员企业资金严重沉淀与闲置，不能将资金集中投放于优势领域等问题。
（三）财务人员受制于行政领导，财务控制和财务监督形同虚设。目前许多企业集团委派会计主管的人事关系，工资报酬，职称评定都有所在单位决定，这些会计主管在日常会计工作和财务监督控制中往往无法保持原则性和独立性，甚至与所在单位融为一体，共同实施财务欺诈行为，共同应对企业集团的监督检查，导致财务收支审查监督失效。
（四）控制，监督，考核不力。由于集团企业内部审计制度不健全，社会审计易受利益驱使，这使集团企业财务控制中普遍存在“事前控制乏力，事后审计监督走过场”的现象，缺乏可行的考核办法。审计人员多数时候只能按领导意图处理，造成“财务管理跟着会计核算走，会计核算跟着领导意图走”，导致财务管理失控，无序和混乱。
二、加强企业集团管理的对策
（一）理顺母子公司之间有效授权，明确权债，建立集团内部重大经济决策控制制度。首先是资本运营方面，如投资，筹资，对外经济担保，签订经济合同等。资本运营管理影响企业集团的发展方向，母公司应集权管理，但也要给子公司适当的分权，即母公司可赋予子公司一定限额的管理权，超过权限范围，一律由母公司集体研究决定。同时母公司应建立健全子公司对外投资及筹资的立项、审批、控制、检查的制度，并重视跟踪管理，规范子公司的行为。其次是资金管理方面。为降低资金成本，控制企业的负债规模，改善企业的债务结构，或借助银行网络，对企业资金实行统一集中管理，有利于母公司控制子公司，从而提高资金的使用效率和降低风险。
（二）建立一套完整的统一的会计政策和会计核算制度。针对经营活动中的购入、销售、收款、付款、理财等各环节及有关财产、物资的收发保管和货币资金收支，费用标准等制定内部控制制度及相关的操作程序控制。這些控制主要包括不相容职务分离制度，授权与审批制度，财产的事务控制制度，以及收支管理制度(成本费用管理制度，债权债务管理制度，收入分配管理制度)，财务检查与财务内部控制制度，财务管理及会计基础工作等。它可以使整个企业集团的财务信息在真实可靠的基础上，实现横向可比，纵向可分，为从单一的合并会计报表、统一申报纳税、向统一处理财务收支、统一对外经济业务往来、统一盈亏计算等方面扩展，为资金、资产、负债集中管理打好基础，也有利于领导层掌握公司财务工作的全局，充分发挥整体财力的作用。
（三）实施全面预算管理，硬化预算约束。全面预算管理是指企业通过编制全面预算，对企业内部各单位之间的生产经营活动进行控制，以实现其既定经营目标的一种管理活动，它是内部控制的一个重要方面。企业集团可根据自身规模的大小，子公司的组织结构等进行预算控制。当前集团财务预算管理应紧紧抓住效益预算与现金流量预算，不断拓宽财务预算管理的范围，提高预算精度，加大财务预算执行情况的考核力度，真正使预算起到刚性约束的作用。
（四）建立以内审为主，外审为辅，审计工作日常化的长效机制。建立内部审计制度，并将内部审计处于相对独立的地位。企业集团通过内部审计，可以及时发现和纠正子公司所存在的问题，增强内部控制意识，发挥内部管理强有力的控制监督作用。一是开展财务收支审计。以强化企业集团资产控制为主线，必须对子公司开展定期或不定期的财务收支审计工作，并对一定金额的工程项目，对外投资，经济合同等进行专项审计；二是实行常规的年审制度。年终时对子公司全年的经营情况全面审计，根据审计报告，确认各子公司经营者的经营成果，考核各项指标完成情况，兑现奖罚；三是实行经济责任离任审计制度。对子公司领导离任实施审计，审查评价子公司责任主体的经营业绩以及经营责任履行情况，从而进一步强化对领导干部的监督和管理。与内部审计相比，外部审计相对比较客观，审计结果可信度较高，且外部审计人员富有经验，更为专业，更能为企业集团提供内部控制的改善建议。因此，企业集团还应通过审计机构对其子公司进行外部审计。
三、企业财务管理中的风险管理对策
（一）增强风险意识，提高财务决策水平。财务决策的正确与否直接影响到企业的经济利益。为防范财务风险，企业必须加强管理者的财务决策水平。管理者平时应多参加专业培训，培养科学的决策观念，从而减少财务决策的盲目性。管理者在决策过程中要充分考虑影响决策的种种因素，应尽量采用定量计算和分析方法，并且运用科学的管理决策模型进行分析，从而选出最优方案。
（二）完善企业的财务管理系统。企业生产经营活动中所有风险最终都会反映在财务风险中。企业应该对不断变化的财务管理环境进行分析，把握环境的变化规律，完善企业的财务管理系统，从而使得企业能够根据环境变化适时的调整财务决策，以此降低因环境变化给企业带来的财务风险。企业应通过完善财务管理系统来加大对公司债务、资产、现金回收、投资回收和资产增值等方面的管理和监控。（三）建立一个有效的风险预警指标体系。进行财务风险管理首先要全面系统地分析风险来源，找出影响企业经济收益的因素进行财务分析。企业可以利用会计报表，市场调查报告等资料，采用科学方法对企业盈利能力、营运能力、偿债能力以及发展能力等指标进行分析，通过横向的，纵向的比较分析，作出判断和评价，从而发现企业经营管理过程中存在的问题和发生财务风险的原因，并制定出相应的解决方案，及早地化解财务风险，降低危害程度。
（四）企业应当建立合理的资本结构，有效地规避风险。企业应当根据自身的发展规划和偿债能力等确定资本结构。负债融资是一把双刃剑，既能为企业带来财务杠杆效应，又能带来风险。企业在筹资过程中，必须考虑企业自身规模、实力、企业的财务状况、偿还能力、企业销售的增长率等因素。在应收账款金额巨大的情况下，企业在进行筹资活动时应当选择资金成本最低的方式，加强对资金的管理，提高资金的使用率，严格控制企业贷款规模；在外界金融业市场竞争加剧的情况下，企业应当充分考虑各大银行在不同种类的业务上的不同条件和优惠，充分利用现代金融工具，趋利避害，降低筹资成本。
（五）投资决策要慎重。投资风险主要是由投资决策失误和投资环境恶化引起的。企业可以从下列几个方面进行投资风险管理：一是企业应对投资活动持有慎重的态度，严格的管理程序，运用科学的风险投资决策风险方法，测算出采用不同方案可能给企业带来的现金流，充分考虑投资过程中的风险。二是企业必须加强市场调查可行性分析，确保决策正确，对由于不可抗力等客观环境引起的投资风险，应通过加强预测的方法来降低投资的风险。三是企业要合理选择长短期投资。投资活动分为长期投资和短期投资，企业要根据企业资产的运用水平决定投资的种类结构和期限结构。四是要注意进行投资组合，优化投资结构。企业管理者要合理运用资金，在固定资产、存货、股票、债券等多方面进行投资，使各种投资合理搭配，尽量降低投资风险。
一、目前企业财务管理上存在的主要问题（一）预算制度缺少硬化约束。目前我国企业集团的预算控制相对薄弱，预算往往流于形式。一些企业集团及时制定了预算，也缺少对预算实施过程的监控，甚至部分企业未设置专门的预算管理结构。又无事中控制。至于事后分析，随即与年终考核的需要能得到一定的重视，并在年度利润规划的基础上辅以相关的会计资料，但其有效性也很受影响，预算的执行力大打折扣。
（二）资金管理手段缺乏，使用效率低下。企业集团资金集中管理的需要和内部多级法人资金分散占用现实的矛盾已成为现阶段企业财务资金管理中最突出的问题。很多企业集团试图对资金进行集中管理，但因缺乏信息技术和先进管理模式作支撑，无法解决成员企业资金严重沉淀与闲置，不能将资金集中投放于优势领域等问题。
（三）财务人员受制于行政领导，财务控制和财务监督形同虚设。目前许多企业集团委派会计主管的人事关系，工资报酬，职称评定都有所在单位决定，这些会计主管在日常会计工作和财务监督控制中往往无法保持原则性和独立性，甚至与所在单位融为一体，共同实施财务欺诈行为，共同应对企业集团的监督检查，导致财务收支审查监督失效。
（四）控制，监督，考核不力。由于集团企业内部审计制度不健全，社会审计易受利益驱使，这使集团企业财务控制中普遍存在“事前控制乏力，事后审计监督走过场”的现象，缺乏可行的考核办法。审计人员多数时候只能按领导意图处理，造成“财务管理跟着会计核算走，会计核算跟着领导意图走”，导致财务管理失控，无序和混乱。
二、加强企业集团管理的对策
（一）理顺母子公司之间有效授权，明确权债，建立集团内部重大经济决策控制制度。首先是资本运营方面，如投资，筹资，对外经济担保，签订经济合同等。资本运营管理影响企业集团的发展方向，母公司应集权管理，但也要给子公司适当的分权，即母公司可赋予子公司一定限额的管理权，超过权限范围，一律由母公司集体研究决定。同时母公司应建立健全子公司对外投资及筹资的立项、审批、控制、检查的制度，并重视跟踪管理，规范子公司的行为。其次是资金管理方面。为降低资金成本，控制企业的负债规模，改善企业的债务结构，或借助银行网络，对企业资金实行统一集中管理，有利于母公司控制子公司，从而提高资金的使用效率和降低风险。
（二）建立一套完整的统一的会计政策和会计核算制度。针对经营活动中的购入、销售、收款、付款、理财等各环节及有关财产、物资的收发保管和货币资金收支，费用标准等制定内部控制制度及相关的操作程序控制。這些控制主要包括不相容职务分离制度，授权与审批制度，财产的事务控制制度，以及收支管理制度(成本费用管理制度，债权债务管理制度，收入分配管理制度)，财务检查与财务内部控制制度，财务管理及会计基础工作等。它可以使整个企业集团的财务信息在真实可靠的基础上，实现横向可比，纵向可分，为从单一的合并会计报表、统一申报纳税、向统一处理财务收支、统一对外经济业务往来、统一盈亏计算等方面扩展，为资金、资产、负债集中管理打好基础，也有利于领导层掌握公司财务工作的全局，充分发挥整体财力的作用。
（三）实施全面预算管理，硬化预算约束。全面预算管理是指企业通过编制全面预算，对企业内部各单位之间的生产经营活动进行控制，以实现其既定经营目标的一种管理活动，它是内部控制的一个重要方面。企业集团可根据自身规模的大小，子公司的组织结构等进行预算控制。当前集团财务预算管理应紧紧抓住效益预算与现金流量预算，不断拓宽财务预算管理的范围，提高预算精度，加大财务预算执行情况的考核力度，真正使预算起到刚性约束的作用。
（四）建立以内审为主，外审为辅，审计工作日常化的长效机制。建立内部审计制度，并将内部审计处于相对独立的地位。企业集团通过内部审计，可以及时发现和纠正子公司所存在的问题，增强内部控制意识，发挥内部管理强有力的控制监督作用。一是开展财务收支审计。以强化企业集团资产控制为主线，必须对子公司开展定期或不定期的财务收支审计工作，并对一定金额的工程项目，对外投资，经济合同等进行专项审计；二是实行常规的年审制度。年终时对子公司全年的经营情况全面审计，根据审计报告，确认各子公司经营者的经营成果，考核各项指标完成情况，兑现奖罚；三是实行经济责任离任审计制度。对子公司领导离任实施审计，审查评价子公司责任主体的经营业绩以及经营责任履行情况，从而进一步强化对领导干部的监督和管理。与内部审计相比，外部审计相对比较客观，审计结果可信度较高，且外部审计人员富有经验，更为专业，更能为企业集团提供内部控制的改善建议。因此，企业集团还应通过审计机构对其子公司进行外部审计。
三、企业财务管理中的风险管理对策
（一）增强风险意识，提高财务决策水平。财务决策的正确与否直接影响到企业的经济利益。为防范财务风险，企业必须加强管理者的财务决策水平。管理者平时应多参加专业培训，培养科学的决策观念，从而减少财务决策的盲目性。管理者在决策过程中要充分考虑影响决策的种种因素，应尽量采用定量计算和分析方法，并且运用科学的管理决策模型进行分析，从而选出最优方案。
（二）完善企业的财务管理系统。企业生产经营活动中所有风险最终都会反映在财务风险中。企业应该对不断变化的财务管理环境进行分析，把握环境的变化规律，完善企业的财务管理系统，从而使得企业能够根据环境变化适时的调整财务决策，以此降低因环境变化给企业带来的财务风险。企业应通过完善财务管理系统来加大对公司债务、资产、现金回收、投资回收和资产增值等方面的管理和监控。（三）建立一个有效的风险预警指标体系。进行财务风险管理首先要全面系统地分析风险来源，找出影响企业经济收益的因素进行财务分析。企业可以利用会计报表，市场调查报告等资料，采用科学方法对企业盈利能力、营运能力、偿债能力以及发展能力等指标进行分析，通过横向的，纵向的比较分析，作出判断和评价，从而发现企业经营管理过程中存在的问题和发生财务风险的原因，并制定出相应的解决方案，及早地化解财务风险，降低危害程度。
（四）企业应当建立合理的资本结构，有效地规避风险。企业应当根据自身的发展规划和偿债能力等确定资本结构。负债融资是一把双刃剑，既能为企业带来财务杠杆效应，又能带来风险。企业在筹资过程中，必须考虑企业自身规模、实力、企业的财务状况、偿还能力、企业销售的增长率等因素。在应收账款金额巨大的情况下，企业在进行筹资活动时应当选择资金成本最低的方式，加强对资金的管理，提高资金的使用率，严格控制企业贷款规模；在外界金融业市场竞争加剧的情况下，企业应当充分考虑各大银行在不同种类的业务上的不同条件和优惠，充分利用现代金融工具，趋利避害，降低筹资成本。
（五）投资决策要慎重。投资风险主要是由投资决策失误和投资环境恶化引起的。企业可以从下列几个方面进行投资风险管理：一是企业应对投资活动持有慎重的态度，严格的管理程序，运用科学的风险投资决策风险方法，测算出采用不同方案可能给企业带来的现金流，充分考虑投资过程中的风险。二是企业必须加强市场调查可行性分析，确保决策正确，对由于不可抗力等客观环境引起的投资风险，应通过加强预测的方法来降低投资的风险。三是企业要合理选择长短期投资。投资活动分为长期投资和短期投资，企业要根据企业资产的运用水平决定投资的种类结构和期限结构。四是要注意进行投资组合，优化投资结构。企业管理者要合理运用资金，在固定资产、存货、股票、债券等多方面进行投资，使各种投资合理搭配，尽量降低投资风险。