全面实施大学科技园转型升级争做创新型城市建设的排头兵

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  摘要:一流的国家大学科技园是一流大学的重要标志之一,我国大学科技园经过20年的探索和发展,其功能和作用已经初见成效。大学科技园成功地把高校科技成果转化为生产力;将高校里的新思想,新战略推广到社会;对培育战略性新型产业和落实国家自主创新战略都具有重要的意义。但在新形势下,大学科技园如何实施创新驱动发展战略,如何深化科技体制改革,如何建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系还需进一步探讨和完善。
  关键词:大学科技园;转型升级;创新型城市;排头兵
  国家大学科技园是以具有较强科研实力的大学为依托,将大学的综合智力资源优势与其他社会优势资源相结合,为高等学校科技成果转化、高新技术企业孵化、创新创业人才培养、产学研结合提供支撑的平台和服务的机构。一流的国家大学科技园是一流大学的重要标志之一。近年来,中国矿业大学国家大学科技园(以下简称矿大科技园)自2006年被認定为国家级大学科技园以来,在市委、市政府的大力支持和管委会的正确领导下,坚持以“依托高校资源优势,构筑园区服务体系,促进地方经济建设”为核心理念,以“能源、环保、循环经济”为重点发展领域,积极探索“政产学研用”相结合的创新发展模式,现已发展成为徐州市乃至淮海经济区高新技术集聚、转化、孵化基地,大学生创新创业的实践基地和战略性新兴产业培育基地,在加快区域经济发展方式转变、调整和优化产业结构中发挥了重要作用,已跻身全国国家大学科技园的先进行列,成为江苏省唯一一家A类(优秀)国家大学科技园。
  一、实施转型升级的必要性与紧迫性
  2012年3月,科技部、教育部关于国家大学科技园的绩效评价结果正式公布后在社会上引起了极大的反响,全国90余家国家大学科技园高度重视,纷纷加大投入,掀起了新一轮创新与发展的高潮,矿大科技园面临着前有标兵、后有追兵的竞争压力,面临着稍有懈怠就会被挤出前列的危险。矿大科技园只有通过全面转型升级,实现新的质的飞跃,才能保持在全国大学科技园中的领先地位。按照国家大学科技园绩效评估体系的要求、《中国矿业大学国家大学科技园十三五发展规划》的目标,到2020年,矿大科技园的自主创新能力显著提高、科技成果转化服务功能全面升级、园区服务与运营效能大幅提升、服务地方经济社会发展成效显著,成为能源、环保、循环经济等领域具有全国影响力的技术创新中心和国家级自主创新示范区。矿大科技园只有以转型升级为抓手,积极推动各项工作的持续创新发展,才能如期实现上述目标。党的十九大报告明确指出要实施创新驱动发展战略,要深化科技体制改革,加快建设国家创新体系,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。国家大学科技园作为国家创新体系的重要组成部分和自主创新的重要基地,是实现产学研结合的重要平台,是推动区域经济发展、支撑行业技术的主要创新源泉之一。徐州市已将实施创新驱动、建设创新型城市摆在优先发展的战略地位。矿大科技园必须要站在徐州市创新型城市建设的前沿阵地,全面完成自身的转型升级工作,真正成为徐州市科技服务示范区、高端人才成长地和特色产业策源地,在徐州市实施创新驱动发展战略、建设创新型城市进程中,发挥技术引领、协作联动、重点突破和品牌示范的作用[1]。
  二、矿大科技园转型升级工作的主要目标和内容
  按照国家大学科技园评价指标体系和矿大科技园“十三五”规划确定的发展目标总要求,为了更广泛地整合各方资源服务于徐州市创新型城市建设,矿大科技园必须要创新体制机制,实现运行模式全面转型,服务功能大幅度升级。①从基础孵化服务模式转型为专业化、个性化孵化服务模式。矿大科技园目前主要还是依靠优惠政策、提供空间和基础服务的传统孵化模式,新的孵化服务模式应该是“孵化加创投”模式,重点是要建立科技金融孵化一条龙服务平台,实现政府资金与社会资金、直接融资与间接融资、金融资本与产业资本有机结合,以股权投资、科技银行、小额贷款为特色,协同相关科技金融机构,能为企业初创、成长和发展中的各种需求提供差异化金融服务。②从孵化企业转型为培育产业。发挥科技园知识和技术资源密集的优势,建立知识产权运营等新型服务平台,整合人才、资本、技术等各种创新要素,构建区域协同创新体系,对接区域经济社会发展重大需求,通过研发导向化、成果市场化,集中支持一批产学研协同创新项目,转化和推广一批具有自主知识产权的新产品、新技术,大力培育矿山安全物联网、新能源与新材料、节能环保、电子信息等四大产业集群。③从“科技园区”转型为“创新城区”。矿大科技园核心区已建成孵化面积40余万平方米,拥有矿大科技园、徐州市创业中心、徐州软件园等三个国家级孵化器,入住科技型企业400余家,已成为徐州市科教资源最密集、科技成果转化最活跃的创新创业策源地。矿大科技园在加大现有配套资源共享、促进空间资源改造提升与高效、开放利用的同时,对接徐州市创新型城市建设规划,积极推动矿大科技园东扩建设进程(见图),满足核心区提档升级的发展需求。充分发挥矿大科技园在科技创新服务中的引领示范功能,构建“校区—园区—社区”联动发展机制,进一步带动徐州市的其他大学科技园及五区五县(市)创新创业工作的全面提档升级[2]。
  (作者单位:中国矿业大学大学科技园有限责任公司)
  作者简介:丁冲,对外合作发展部部长。
  参考文献
  [1]马仁锋.大学科技园与地方全面如何发展案例解读[J].科技进步与对策,2011,28(3):42-46.
  [2]王廷凤.我国大学科技园发展对策分析[J].现代商贸工业,2009,21(10):57-58.
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