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智能网定义包括将电信网上的业务交换和业务控制逻辑相分离这一概念。其中两个主要网络元素是业务控制点（SCP）和业务交换点（SSP）。SCP用来提供智能网业务的业务逻辑，而SSP负责检测提出的智能网业务请求。在智能网中，多个业务竞争各种公共资源。如果某种业务的流量大量增加导ASCP过载，SCP只简单丢弃消息，在过载严重的情况下，SCP的吞吐率将迅速下降。因而在智能网中设计合适的过载控制算法非常关键，可以在网络拥挤时，公平高效地分配资源。