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实有人口治安管理是公安“三基”工程建设的一项重点工作。当前，在大型住宅区的“群租”现象已引发诸多社会和治安问题，成为加强流动人口管理工作中亟待解决的突出问题，特别是出租房屋登记率不高、人户不一致、在局部地区漏管失控和高危流动人口发现不了、控制不住、成效不明显的问题十分突出。大型住宅区“群租”整治作为新形势下公安机关和相关行政管理部门遇到的新课题，必须走社会治安综舍治理之路。