商品房预售制度的比较分析及政策建议

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中国人民银行《2004年中国房地产金融报告》提出“取消预售制度”的建议后,社会各界反映强烈,对房地产市场预期也产生了较大影响。〉〉〉目前部分人士主张取消商品房预售制度,其主要考虑:一是,除香港外,美国等大部分国家没有预售制度,新建房屋都是现售。二是,预售款由开发商支配,资金缺乏安全性,少数开发商通过假按揭套取银行贷款,已直接构成了房地产信贷风险。预售制使市场风险过多地转嫁给了金融系统和消费者。三是,预售制下,商品房销售与房屋实际交付之间存在时间差,给部分开发商虚假宣传、延期交房、货不对板等不规范行为留下了空子,也容易造成“烂尾”等现象,不利于维护购房者权益。四是,预售使得开发商提前收款,侵占购房人贷款利息。〉〉〉本文拟通过对国内外制度的比较,立足于我国国情和房地产市场发展现状,就商品房预售制度的有关问题进行探讨。
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