关于房屋建筑工程造价管理的探讨

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:mayf014
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  摘要:在竞争激烈的市场经济大潮中,房地产企业、建筑安装企业要生存、要发展,必须最大限度地提高企业的收益,而其最主要的途径就是要降低房屋建筑的工程造价,进行合理科学的工程造价管理。
  关键词:房屋建筑;工程造价;工程造价管理
  中图分类号:TU723文献标识码: A
  
  工程造价是实现资源优化配置的一种有效手段,确保了工程投资最大效益的获得。工程造价审核的技术性、政策性较强,通过工程造价的审核可更好的实现对工程造价管理的目标,促进工程的顺利进展,确保了工程按质、按量完工和实现工程的最大效益。
  1工程造价动态管理的基础和现状
  1.1工程造价动态管理的基础
  法定价在现实的定价中已逐渐由法定性变为指导性,定额是法定价的根本。定额虽然逐渐失去它的法定地位,但定额在现行的计价方面是必不可少的,它仍然是计价的依据和基础,合理确定工程造价和造价的动态管理仍然离不开定额,社会主义市场经济条件下的建筑经济还需要定额作指导。
  1.2工程造价动态管理的现状
  工程造价是一种通称,建设工程造价是指完成一个建设项目的全部花费的费用总和。从我国现行工程建设投资项目费用组成的规定内容看,它包括建筑工程费、安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用和预备费。工程造价的动态管理:即对影响工程造价的动态因素进行计划、组织、协调的手段,以实现预期目的。工程造价的动态因素,是指那些影响工程造价增减的变动因素,就基础建设工程造价而言,一般可分为三类,一是量变因素,二是价变因素,三是定额取费的变动因素,工程造价的动态管理.就是对造价实行全过程跟踪管理及预测管理方法。
  2房屋建筑工程全过程造价管理
  房屋建筑全过程造价管理具体主要有两项内容:一是造价的确定过程;二是造价的控制过程。
  2.1房屋建筑造价的确定
  房屋建筑造价的确定是围绕成本核算方法进行的。所以只有确定整个房屋建筑工程项目所需要消耗的资源,而只有在确定了项目活动所消耗和占用的资源以后才能科学有效地确定出项目活动的造价,最终才能确定出一个建设工程项目的造价。所以说,房屋建筑造价的确定是造价控制的前提条件和必要过程,缺乏了造价的合理估算和科学预算,就导致了在造价控制过程中盲目操控、浪费资源、损耗时间等负面情况的出现。这种确定造价的方法实际上就是国际上通行的基于活动的成本核算的方法,也叫工程量清单方法或工料测量法。
  2.2房屋建筑全过程造价的控制
  全过程建筑管理模式中的造价控制是按照基于活动的项目成本控制方法进行的。这种方法的核心指导思想是:任何项目成本的节约都是由于项目资源消耗和占用的减少带来的,而项目资源消耗和占用的减少只有通过项目减少或消除项目的无效和低效活动才能做到的,所以只有减少或消除项目无效或低效活动以及改善项目低效活动的方法才能够有效地控制和降低建设工程项目的造价。
  3工程造价审核应重点注意的问题
  建筑工程造价控制就需要进行审核,首先,正确对待工程量的审核问题,针对工程中的正负误差问题进行认真计算,避免造价的不足或剩余。工程量结合图纸进行详尽的实地考察,在此基础上分清计算范围、整体限制范围,防止工程造价中工程量的虚报。其次,认真核对计算结果与图纸情况,防止工程造价计算的误差,准确把握影响工程造价准确性的各个因素。再次,对套用单价的工程造价的审核,一定要核准项目名称、内容及图纸标注等,对是否存在重复套用等现象严格关注。第四,严格费用审核,使工程资金的利用达到最高效益。一方面,结合当地工程造价部门文件规定,对工程造价进行审核、评估,确保其造价的准确性,合理性。另一方面,注重相关合同、招投标文件等在工程造价审核中的作用,严格按照相关文件进行取费,同时注重取费文件的时限性,杜绝弄虚作假。
  4加强房屋建筑工程造价的管理
  4.1 已完工建筑工程的工程经济指标对工程造价的指导意义。通过对已竣工房地产工程经济指标的测算,为以后建造类似的工程提供可靠地造价指标,确定合理的房地产工程投资估算指标和设计概算依据进而来指导合理的工程造价。通过加强房地产投资估算管理和推行限额设计,合理确定房地产工程的静态投资,充分预测动态投资,保证建设项目决策打足资金,不留缺口。加强设计阶段对造价的控制工作。在房屋建筑工程建设过程中和竣工验收时,应注意同设计方案对照检查,对工程造价有较大影响的设计变更,须经原项目批准机关认可。未经批准同意,擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的,审查造价时不予承认,有关部门还应追究责任。
  4.2 加强房屋建筑工程造价的监督管理。针对房屋建筑工程造价的监督管理环节较混乱的情况,除加强对造价从业人员的工作管理外,还应将此作为企业建设工程项目执法监察的重点,组织一次工程造价的检查,确保工程造价的科学合理和正确。
  4.3 动态造价信息系统的开发与应用是房屋建筑工程投资控制的有效工具。房屋建筑工程项目从开工至竣工是一个较长的过程,国家的宏观政策以及地方性法规的变化都会影响建筑市场买卖双方的供求关系,从而引起投资要素、利润及风险费的调整,最终影响到房屋建筑工程的造价。因此,在造价信息系统的指导下,造价部门应在房价工程的量价分离上进行认真研究。统一量有利于公平竞争,而价格是由市场的供求机制来定价格。在招标阶段,造价管理人员除了要把握住房建工程造价具有市场动态特征外,还应考虑招标方式、合同条件、工程環境和工程实施等多方面因素。在施工阶段,造价人员除做好工程计量计价外,还要及时做好工程变更记录,按时编制出详细的月工程预结算书,对合同控制数产生的价位偏差提出分析依据,以便业主及时了解和调整投资偏差的幅度,避免出现竣工结算价与估算价之间出现过分悬殊的局面。
  4.4 投资决策设计阶段对工程项目的工程造价影响很大,决定工程项目造价的百分之六十到百分之七十左右,所以推行限额设计很有必要。按批准的设计任务书和投资估算,按照批准的初步设计总概算,控制施工图设计。利用价值工程的原理对工程造价进行分解,合理地确定设计方案。结构设计人员在选取梁,柱截面和混凝土强度等级及配筋方面,虽同样满足结构钢度和强度要求,但不同的做法会导致造价的差异。当然限额设计不能一味地考虑节省投资,而应尊重科学,尊重实际,在实行限额设计的同时注重优化设计,兼顾功能提高。
  4.5鼓励新方案、新技术、新材料、新工艺“四新”在房屋建筑工程中的应用,为进一步研究降低工程造价提供机会。改变设计取费办法,实行设计质量奖优罚劣的制度。如果设计单位在批准的项目投资限额内,认真运用价值工程的原理,进行多方案的技术经济分析和比较,在保证安全和不降低功能的前提下,通过采用新方案、新技术、新材料、新工艺,达到节约工程投资。按其节约的投资额给予一定比例的奖励;反之,对超投资限额的设计单位给予一定的罚款,做到奖罚分明。
  5结语
  房屋建筑工程投资活动涉及面广,影响因素多,只有用系统的、全面的观点去分析影响因素,对影响因素实施控制,才能达到工程建设投资控制管理的目标,即按照经济规律的要求,根据社会主义市场经济的发展形势,利用科学管理方法和先进管理手段,合理的确定造价和有效地控制造价,以提高房地产开发企业投资效益和建筑安装企业经营效果,减少耗费,增加效益。
  参考文献
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