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蒲城县位于陕西省关中平原的北部,是国家重要的商品粮基地县,农作物的种植一直是该县的第一大传统主导产业,2004年粮食产量达5亿多公斤。但其工业经济发展迟缓,财政增收乏力。近年来,县委、县政府加大贯彻“进一步减轻农民负担”政策的力度,把一直是县财政主要收入来源的“农业特产税”及“农业税”先后停征,政策性减收2004年度达4000多万元,对县财政收入影响严重。2004年度蒲城县地方财政收入完成7333万元。