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西套蒙古，亦称阿拉善蒙古，实为被噶尔丹击败逃至西套地区的厄鲁特蒙古。他们被夹于清朝与准噶尔两大势力之间，处境窘迫。清廷认为西套蒙古是噶尔丹部属，应由噶尔丹收归，并就此与噶尔丹长期交涉，成为双方关系的一个焦点。由于清朝政府对西套蒙古的战略地位缺乏足够认识，致使西套蒙古投附清朝经历了异常曲折的过程。