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推行初级卫生保健是实现“2000年人人享有卫生保健”的基本途径。我国农村的县、乡(镇)、村三级医疗卫生保健网,是实现这一目标的重要组织保证。这一模式是否适用于城市?城市的医疗卫生机构与功能是否能按农村三级医疗卫生网的体制来组合呢?本文利用我国农村(10省、区)和城市(9省市)卫生服务调查资料,