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2003年3月1日《中华人民共和国土地承包法》颁布实施后,各地二轮土地延包工作有法可依,农村土地承包关系相对稳定,中央又连续两年以一号文件的形式对农村土地承包政策进行了强调和重申,这对于调动农民的生产积极性,增加农民收入起了很大的作用。但是,我们在工作实践中也发现了一些不容忽视的问题和不足。