小微企业是经济新常态下产业转型升级的重要力量,而技术工人是小微企业转型升级的重要支撑。调查发现,小微企业技术工人用工面临以下困境:企业用工缺乏规划,员工招聘主要依赖以血缘和地缘为纽带的人际关系网络;技术工人流动倾向较大,企业人力资本投资的积极性不高;技术工人获得政府和企业培训的机会少,素质难以满足企业转型升级的需要;技术工人喜欢技术岗位但薪酬福利和社会地位等工作待遇满意度不高;劳动密集型企业比技术密集型企业遭受更加明显的用工难冲击。其形成既有区域块状经济特点、小微企业成长和发展背景、企业人力资源管理制度不健全和行业基础规则缺乏等内部原因,也有经济环境变化和用工区位优势缩小等外部原因。为此,需要政府在差异化产业政策实施、小微企业主经营管理素质提升、企业用工信息公开、技术工人激励方式创新、公共服务平台建设方面发挥作用。