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一、处理好建设目标与财力可能的关系新农村建设总体要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。要实现这一目标，需要一个长期循序渐进的过程，不能一蹴而就。如法国、西班牙、意大利、德国等，都是在工业化、城市化发展到一定阶段，以国家投资为主导进行农村建设，这一过程经历了一个世纪。韩国的新村运动主要从农村基础设施建设入手，逐步向其他领域拓展。