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中小企业是经济发展的重要支柱之一,中小企业对经济增长的贡献以及创造大量的就业岗位对就业的拉动作用已成为全社会的共识。因此,大力发展中小企业破解我国的就业难题,是构建和谐社会、实现经济的可持续发展的战略选择。尤其是在内蒙古这样一个劳动力资源丰富、劳动力供给远大于需求、就业结构性矛盾突出的少数民族地区,分析其在"新丝绸之路经济带"建设中的机遇并抓住这一历史性机遇,制定相应的政策提升中小企业吸纳劳动力的能力,对于促进内蒙古经济的发展、提高就业水平具有重要的现实意义。