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摘要：运用项目化管理思维对高校共青团工作实施管理是新时期高校共青团工作积极健康发展的必然要求。文章对高校共青团工作运用项目化管理思维的意义与可行性、实施过程的关键环节及主要经验进行了全面分析。
关键词：项目化管理 共青团工作 运用
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1673-9795(2011)06(b)-0000-00
高校共青团工作项目化管理即在高校共青团工作中，以活动项目为基本单位，采用招标制度立项，通过立项申报、答辩、审批、项目执行、中期检查、项目验收和评价等程序，使校内外的人力、物力、信息、资金等多方面资源达到最优化配置的共青团工作管理方式[1]。运用项目化管理思维对高校共青团工作实施管理是新形势下提高高校共青团工作水平和工作效率的有益探索。
1 高校共青团工作运用项目化管理的意义
项目管理模式是共青团进一步提高工作效率和水平、完善工作制度的必然选择。一般来说，一项活动要制定方案，然后经过自上而下逐级审批，加以实施。由于层次较多，有时工作脱节，导致参与互动的积极性受挫。另外，环节多了、目标点多了，就容易使经费超出预算，从而达不到活动预期效果。这些问题在运用项目化管理后都能得到有效解决。同时，项目化管理是高校共青团有效激发学生内在成才因素的有效手段。共青团工作一贯采取自上而下的操作模式，缺乏对学生主体性的调动，而运用项目化管理实现了活动组织的灵活性与项目要求规范性的统一，实现了教师指导与学生自育的统一，使得学生在活动中得到了发展自我的机会，树立了自信，培养了责任感和团队精神，从而加强了德育工作的针对性和有效性。通过寻找高校共青团工作和项目化管理的特征之间的契合点，将项目管理思维运用到共青团工作中，具有很强的实践性和可行性[2]。
2 高校共青团工作运用项目化管理的关键环节
2.1 基本过程
结合高校共青团工作的特性，将项目管理的精髓有机融入到高校共青团工作中，总结出项目启动、规划、执行、监控和结束工作5个过程，这5个方面是相互影响、相互作用的过程组。项目启动过程：即在校团委成立项目管理机构，结合党政中心工作和青年实际需求有针对性地拟定项目宏观构架和范围，制定项目实施办法和评价体系，明确工作责任；项目规划过程：即项目管理机构对申报的项目进行审核通过后，各项目负责人必须制定详细的项目管理计划；项目执行过程：即各个项目负责人须依据项目管理计划组建项目团队，合理进行人员分派，对由于客观因素导致的计划变更进行及时处理；项目监控过程：即监视和控制启动、规划、执行和结束项目所需的各个过程，并依据项目评价体系对项目团队工作绩效进行考核；项目结束过程：即项目团队依据项目评价体系进行项目成果自评，项目管理机构根据绩效考核和成果验收情况进行综合考评，对优秀项目予以表彰，推广精品项目，形成良好的品牌效应。
2.2 组织架构
校团委建立四级管理组织架构：决策层，即项目管理指导委员会，由校团委书记和二级院系主管学生工作的领导组成，确定项目发展的方向和资金额度，协调各类关系；管理层，即项目管理办公室，由校团委相关人员组成，负责落实项目的实施、监督等各种事务性工作；联系层，即项目联系人，由二级院系团委书记担任，负责对所在院系学生进行项目的宣传、立项和协调等工作；执行层，即项目完成人，由具体立项的项目组人员组成，组织项目建设并完成项目。
2.3 基本制度
校团委建立各项制度对项目的准备、招投标、实施和验收等一系列活动进行规划、监督、控制和总结评价，从而保证项目质量、进度及目标实现的最优化。这些制度包括：项目分类管理制度，即根据项目的任务特点、时间跨度和重要程度分成核心项目、重点项目、一般项目等进行管理；项目招标及负任人制度，即项目申报由各级团学组织向校团委提出申请，校团委组织全体申报者现场公开、公平、公正竞标。同时，制定活动项目负责人制度，将责任层层落实到人；项目运行全过程监督制度，即制定相关的项目管理规程，项目组按照规程对项目进行运作，校团委组织专人对项目实施过程进行检查监督；项目激励及培训制度，即定期对中标项目的成效、规范、影响等进行综合测评。同时，利用各种有效资源对各级团学干部进行培养，让其有足够能力和素质适应项目管理的实施。
3 高校共青团工作运用项目化管理的相关经验
(1)及时调整项目管理的实际应用范围及视角，避免实施过程带来的消极影响。在某些活动的管理中，采取引导和传统方式相结合，在个别活动中进行项目管理实践，条件成熟再推广，逐渐形成高效、成熟的项目化管理体系，使得项目管理合理有效地发挥在共青团工作中的作用。
(2)科学区分共青团工作中项目的层次性，实施项目分层管理。共青团工作项目化管理是围绕“项目”展开的，因此，科学确定活动项目是有效开展项目管理的前提。在确定活动项目前进行科学调查与论证，根据活动重要性及其教育意义分为不同层次，并对不同层次的项目实施分层管理，按其重要性给予人力、物力及财力的投入。
(3)定期举行各种奖励和表彰，重视项目管理活动的总结与评价。在全校范围内定期开展各类项目活动奖励及表彰的仪式，根据目标完成情况进行相应奖励，起到对参与项目管理实际工作成员的激励作用。如年度项目评奖大会，选出“十佳项目团队”和“优秀项目成果”，对其进行奖励，同时如果条件允许，在校内或校外进行成果展示和交流。
(4)不断提高项目管理过程的教育性，突出共青团服务于校园文化建设。由于项目管理方式是目标管理，因此在实施学校共青团项目管理时，难免会“以目标完成情况作为唯一评价指标”。事实上，活动的开展是为学生成长成才服务的，活动目的是为了促进校园文化建设，作为项目管理者，应该重视项目管理过程本身的教育意义。
高校共青团工作涉及的范围越来越广，在开展工作过程中必须不断创新思维，通过不断实践，提高项目管理在高校共青团工作中的适用性，逐步积累经验，以最大限度提高共青团工作水平和效率，提升共青团组织自身发展力。
参考文献
[1] 付红玲,陈泽明.共青团工作项目管理[M].上海:复旦大学出版社.2008:48-52.
[2] Jack R Meredith.项目管理新视角[M].北京:北京电子工业出版社.2002:25-26.
关键词：项目化管理 共青团工作 运用
中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1673-9795(2011)06(b)-0000-00
高校共青团工作项目化管理即在高校共青团工作中，以活动项目为基本单位，采用招标制度立项，通过立项申报、答辩、审批、项目执行、中期检查、项目验收和评价等程序，使校内外的人力、物力、信息、资金等多方面资源达到最优化配置的共青团工作管理方式[1]。运用项目化管理思维对高校共青团工作实施管理是新形势下提高高校共青团工作水平和工作效率的有益探索。
1 高校共青团工作运用项目化管理的意义
项目管理模式是共青团进一步提高工作效率和水平、完善工作制度的必然选择。一般来说，一项活动要制定方案，然后经过自上而下逐级审批，加以实施。由于层次较多，有时工作脱节，导致参与互动的积极性受挫。另外，环节多了、目标点多了，就容易使经费超出预算，从而达不到活动预期效果。这些问题在运用项目化管理后都能得到有效解决。同时，项目化管理是高校共青团有效激发学生内在成才因素的有效手段。共青团工作一贯采取自上而下的操作模式，缺乏对学生主体性的调动，而运用项目化管理实现了活动组织的灵活性与项目要求规范性的统一，实现了教师指导与学生自育的统一，使得学生在活动中得到了发展自我的机会，树立了自信，培养了责任感和团队精神，从而加强了德育工作的针对性和有效性。通过寻找高校共青团工作和项目化管理的特征之间的契合点，将项目管理思维运用到共青团工作中，具有很强的实践性和可行性[2]。
2 高校共青团工作运用项目化管理的关键环节
2.1 基本过程
结合高校共青团工作的特性，将项目管理的精髓有机融入到高校共青团工作中，总结出项目启动、规划、执行、监控和结束工作5个过程，这5个方面是相互影响、相互作用的过程组。项目启动过程：即在校团委成立项目管理机构，结合党政中心工作和青年实际需求有针对性地拟定项目宏观构架和范围，制定项目实施办法和评价体系，明确工作责任；项目规划过程：即项目管理机构对申报的项目进行审核通过后，各项目负责人必须制定详细的项目管理计划；项目执行过程：即各个项目负责人须依据项目管理计划组建项目团队，合理进行人员分派，对由于客观因素导致的计划变更进行及时处理；项目监控过程：即监视和控制启动、规划、执行和结束项目所需的各个过程，并依据项目评价体系对项目团队工作绩效进行考核；项目结束过程：即项目团队依据项目评价体系进行项目成果自评，项目管理机构根据绩效考核和成果验收情况进行综合考评，对优秀项目予以表彰，推广精品项目，形成良好的品牌效应。
2.2 组织架构
校团委建立四级管理组织架构：决策层，即项目管理指导委员会，由校团委书记和二级院系主管学生工作的领导组成，确定项目发展的方向和资金额度，协调各类关系；管理层，即项目管理办公室，由校团委相关人员组成，负责落实项目的实施、监督等各种事务性工作；联系层，即项目联系人，由二级院系团委书记担任，负责对所在院系学生进行项目的宣传、立项和协调等工作；执行层，即项目完成人，由具体立项的项目组人员组成，组织项目建设并完成项目。
2.3 基本制度
校团委建立各项制度对项目的准备、招投标、实施和验收等一系列活动进行规划、监督、控制和总结评价，从而保证项目质量、进度及目标实现的最优化。这些制度包括：项目分类管理制度，即根据项目的任务特点、时间跨度和重要程度分成核心项目、重点项目、一般项目等进行管理；项目招标及负任人制度，即项目申报由各级团学组织向校团委提出申请，校团委组织全体申报者现场公开、公平、公正竞标。同时，制定活动项目负责人制度，将责任层层落实到人；项目运行全过程监督制度，即制定相关的项目管理规程，项目组按照规程对项目进行运作，校团委组织专人对项目实施过程进行检查监督；项目激励及培训制度，即定期对中标项目的成效、规范、影响等进行综合测评。同时，利用各种有效资源对各级团学干部进行培养，让其有足够能力和素质适应项目管理的实施。
3 高校共青团工作运用项目化管理的相关经验
(1)及时调整项目管理的实际应用范围及视角，避免实施过程带来的消极影响。在某些活动的管理中，采取引导和传统方式相结合，在个别活动中进行项目管理实践，条件成熟再推广，逐渐形成高效、成熟的项目化管理体系，使得项目管理合理有效地发挥在共青团工作中的作用。
(2)科学区分共青团工作中项目的层次性，实施项目分层管理。共青团工作项目化管理是围绕“项目”展开的，因此，科学确定活动项目是有效开展项目管理的前提。在确定活动项目前进行科学调查与论证，根据活动重要性及其教育意义分为不同层次，并对不同层次的项目实施分层管理，按其重要性给予人力、物力及财力的投入。
(3)定期举行各种奖励和表彰，重视项目管理活动的总结与评价。在全校范围内定期开展各类项目活动奖励及表彰的仪式，根据目标完成情况进行相应奖励，起到对参与项目管理实际工作成员的激励作用。如年度项目评奖大会，选出“十佳项目团队”和“优秀项目成果”，对其进行奖励，同时如果条件允许，在校内或校外进行成果展示和交流。
(4)不断提高项目管理过程的教育性，突出共青团服务于校园文化建设。由于项目管理方式是目标管理，因此在实施学校共青团项目管理时，难免会“以目标完成情况作为唯一评价指标”。事实上，活动的开展是为学生成长成才服务的，活动目的是为了促进校园文化建设，作为项目管理者，应该重视项目管理过程本身的教育意义。
高校共青团工作涉及的范围越来越广，在开展工作过程中必须不断创新思维，通过不断实践，提高项目管理在高校共青团工作中的适用性，逐步积累经验，以最大限度提高共青团工作水平和效率，提升共青团组织自身发展力。
参考文献
[1] 付红玲,陈泽明.共青团工作项目管理[M].上海:复旦大学出版社.2008:48-52.
[2] Jack R Meredith.项目管理新视角[M].北京:北京电子工业出版社.2002:25-26.