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"推进国家治理体系和治理能力现代化"的国家战略背景,当代中国社会民主化、市场化和信息化的发展潮流,呼唤从"体育管理"到"体育治理"的观念转变与实践落实。就内涵本质而言,体育治理是一种由国家、社会与公民个体构建网格结构、在成熟的制度保障下,通过多元共治和协商民主实现体育善治的国家体育事业运作模式,它是对传统的体育管理模式的合理扬弃与时代超越。