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2015年杭州市价格工作,要围绕贯彻落实党的十八届三中全会、四中全会和省委、市委全会精神,把握工作环境新变化,适应价格工作新常态,围绕深化改革攻坚、落实依法治价、优化作风效能主题,重点做好6个方面的工作,为杭州经济社会新一轮发展打造良好价费环境。
改革政府管理价格机制。按照上级价格主管部门部署,积极参与修订《中华人民共和国价格法》、《浙江省定价目录》,全力推进价格改革,减少政府定价事项,进一步实现价格管理领域的简政放权,促进完善主要通过市场形成价格的机制,以合理的价格信号促进市场竞争,破除垄断,撬动社会资本投资。在有序放开价格管理权限过程中,尤其注重加强事先调查研究、事中事后监管,确保放得了、放得稳、放得好。
全面加强价格法制建设。围绕价格工作的法治化、规范化,严格执行权力清单和责任清单制度,按照修订后的政府定价目录,履行好政府定价职责。结合“四张清单一张网”,对权力清单、责任清单、权力运行流程图的改革成果予以固化。完善价格行政决策机制,健全决策程序和规则,规范权力行使过程,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,建设好法治型、服务型的物价机关。
加快佳进重大价费改革。按照上级部署,适时启动我市天然气价格改革,按照“促进资源节约利用,促进可持续发展”的基本原则,完善气价改革方案,建立居民生活用气阶梯价格制度。落实好水价改革政策,确保水价改革政策圆满落地,研究解决好配套问题。围绕医药、公交、停车、教育、养老、殡葬等资源性和重要民生价格收费,用改革的手段、创新的机制,统筹兼顾政府投入、企业发展、民生保障,推进改革工作落实。
完善价格监测调控机制。围绕稳定市场价格总水平,推进价格监测预警工作科学化、规范化,提升价格数据的时效性、准确性,及时发现、分析、应对市场价格异动。强化对市场价格趋势的研判,提高分析预测的广度、深度,当好政府调控价格参谋助手。有效推进“菜篮子”市场价格指数编制、发布、农副产品平价商店试点等工作,完善物价补贴“两个联动”机制和价格调节基金使用、管理体制,增强调控引导市场价格的手段和抓手。
加强价格行为执法监管。以放开商品和服务价格为重点,加强价格行为执法监管,组织开展对相关领域专项整治。积极探索电子商务和网络交易价格行为监管,努力破解职业投诉人举报的应对难题。加强市场价格监管合力,与有关部门开展联合执法,发挥好社会价格监督服务组织的作用。按照上级部署,围绕价格改革和民生热点,组织开展各项专项检查,确保改革政策落实,维和群众价格权益。
加快转变理念作风形象。注重发挥成本监审在价格工作中的基础作用,围绕重点价格改革和民生关注,加强垄断行业成本约束,组织对天然气、城市供水、污水处理、垃圾处理等垄断行业的成本监审,为科学价格决策打好基础。完善农产品成本预测预警,加强对农本数据的利用、应用,服务农户生产、政府调控。进一步拓展价格开放式宣传,打造“高效运作、透明决策、干净干事”物价机关,为圆满完成各项价格改革任务提供基础保障。
改革政府管理价格机制。按照上级价格主管部门部署,积极参与修订《中华人民共和国价格法》、《浙江省定价目录》,全力推进价格改革,减少政府定价事项,进一步实现价格管理领域的简政放权,促进完善主要通过市场形成价格的机制,以合理的价格信号促进市场竞争,破除垄断,撬动社会资本投资。在有序放开价格管理权限过程中,尤其注重加强事先调查研究、事中事后监管,确保放得了、放得稳、放得好。
全面加强价格法制建设。围绕价格工作的法治化、规范化,严格执行权力清单和责任清单制度,按照修订后的政府定价目录,履行好政府定价职责。结合“四张清单一张网”,对权力清单、责任清单、权力运行流程图的改革成果予以固化。完善价格行政决策机制,健全决策程序和规则,规范权力行使过程,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,建设好法治型、服务型的物价机关。
加快佳进重大价费改革。按照上级部署,适时启动我市天然气价格改革,按照“促进资源节约利用,促进可持续发展”的基本原则,完善气价改革方案,建立居民生活用气阶梯价格制度。落实好水价改革政策,确保水价改革政策圆满落地,研究解决好配套问题。围绕医药、公交、停车、教育、养老、殡葬等资源性和重要民生价格收费,用改革的手段、创新的机制,统筹兼顾政府投入、企业发展、民生保障,推进改革工作落实。
完善价格监测调控机制。围绕稳定市场价格总水平,推进价格监测预警工作科学化、规范化,提升价格数据的时效性、准确性,及时发现、分析、应对市场价格异动。强化对市场价格趋势的研判,提高分析预测的广度、深度,当好政府调控价格参谋助手。有效推进“菜篮子”市场价格指数编制、发布、农副产品平价商店试点等工作,完善物价补贴“两个联动”机制和价格调节基金使用、管理体制,增强调控引导市场价格的手段和抓手。
加强价格行为执法监管。以放开商品和服务价格为重点,加强价格行为执法监管,组织开展对相关领域专项整治。积极探索电子商务和网络交易价格行为监管,努力破解职业投诉人举报的应对难题。加强市场价格监管合力,与有关部门开展联合执法,发挥好社会价格监督服务组织的作用。按照上级部署,围绕价格改革和民生热点,组织开展各项专项检查,确保改革政策落实,维和群众价格权益。
加快转变理念作风形象。注重发挥成本监审在价格工作中的基础作用,围绕重点价格改革和民生关注,加强垄断行业成本约束,组织对天然气、城市供水、污水处理、垃圾处理等垄断行业的成本监审,为科学价格决策打好基础。完善农产品成本预测预警,加强对农本数据的利用、应用,服务农户生产、政府调控。进一步拓展价格开放式宣传,打造“高效运作、透明决策、干净干事”物价机关,为圆满完成各项价格改革任务提供基础保障。