澳洲:战战兢兢搞发展

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   澳洲经常被人批评为“懒惰的国家”,生活慢悠悠,经济建设也是迈着小碎步。一些中国人很不屑澳洲的慢悠悠和过于谨慎,认为做大事应该不拘小节。
   虽然澳洲保守谨慎,在全球经济发达的时候默默无闻,但其稳健的发展态度,令它避过了灾难性的金融危机,经济一直稳定前行,富时不暴富,穷时有剩余。
   在经济发热的当头,我们是不是应该学习一下澳洲呢?放慢脚步,真正去做好民生的细节。下面说说我在澳洲的一些经历。
   初到悉尼,我寄居在悉尼西南部一户人家。那是一座两房一厅的小平房,房东希望可以对房子和花园进行一番改造,屋子向前花园扩充,并加建一层,变成两层别墅。
   可是他必须先向地方政府申请,看能不能锯掉屋前的大树;要加建楼层,他需要提交建筑图纸,然后必须得到整条街的居民同意。
   折腾了半年,房东收到通知说,大树不能锯掉;更糟的是,居民不同意加建,有人说这会挡住他们的视线,有人说这对其他居住平房的居民不公平,连平时对他态度友好的邻居也严肃地说:“不,这不行。因为你在二楼可以看到我的后花园和我的卫生间,我一点隐私都没有了!”
   于是房东的加建计划失败了。最后,退而求其次,他申请将他的大客厅划分出一部分,改造成第三间房间。结果这又等了半年,在这期间,技术人员多次来测量,确保房间规格合符建筑要求。
   类似的故事在澳洲并不鲜见。例如有一位设计师,用一万多澳元买了一块横两米竖五米的闲置地,打算建造一座狭窄却新潮的三层房子,结果受到居民强烈的抗议,声称这块地是他们聚会和种菜的小天地,假如小天地没有了,他们的幸福感会大大下降;而且用一万澳元获得一块地皮,明显对花费几百万购房的居民十分不公平。就因为这样,设计师的计划不得不搁置,直到与居民达成一致协议为止。
   除了个人建房起屋要遭到许多折腾外,公司及政府的建设就更加战战兢兢了。最著名的例子莫过于近期悉尼中心情人港的高楼计划。一位大发展商打算在此地建造一座比美杜拜高楼的摩登酒店,取名为Barangaroo计划。
   尽管发展商不断游说民众和政府,可是反对声丝毫不减。人们认为在美丽的海港建造一座高楼,会破坏景观和生态,有人还批评这是“丑陋的模仿”。
   另外,一位发展商打算在Brighton-le-Sands建造一座超过七层的公寓,最后也不得不放弃原有计划,将公寓层数维持在七层以下,原因是居民抗议,说这些高楼会挡住原有的海景。
   一位在公共部門工作的朋友笑称,在澳洲,人们总希望维持原状,加片瓦、加块砖都有人反对。
   茱莉亚总理上台后,曾雄心勃勃要在悉尼中心地带推行一个叫Metro的项目,但要拆掉市政厅一带已有多年历史的建筑。
   政府跟民众说,Metro项目将会带来更大的人流、交通会更加便利等等。可是人们一想到那些古老的建筑会被拆掉,都感到非常悲伤;受计划影响的商户更是联名抗议;不少民间组织、学校教授更是对此项目提出质疑。最后,茱莉亚总理的大计只好不了了之。
   在澳洲,假如你不满意个人、商家和政府的所作所为,你可以投诉抗议甚至打官司。所以,不论是商家还是政府,无论多么迫切要进行经济建设,在没有得到大多数民众的同意,是不敢乱动的。只有不断修正方案和预算,直到被民众接纳为止。
  
  
  摘自《羊城晚报》
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