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改革开放以来，加强系统内的合作与联合的呼声一直很高，但在实际操作时却遇到种种难以克服的障碍。普遍的感觉是：理论上好说，实践上难行。一些人一谈到供销合作社的合作与联合问题，马上就想到产权、人事权，好像系统的合作与联合就是要搞成一个大集团企业，如果人财物不能统调配，就不是合作。也有些人为以前部分企业搞松散型联合，最后多不欢而散或不了了之而全盘否定系统内的合作与联合。事实上，供销合作社的合作与联合问题是一个复杂的系统，它不仅包括经济方面的内容，也包括政治和文化方面的内容。片面的理解和追求都是有害的。