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摘要：铁路工程风险管理作为造价管理的一个重要环节，受到众多因素的影响。主要对风险管理过程中的影响因素进行了分析，介绍了目前主要采用的风险防范措施。
关键词：风险管理 影响因素 防范措施
中图分类号：[U2-9]文献标识码：A 文章编号：1007-3973(2011)009-129-02
1 引言
铁路工程建设是一个数量大、周期长的过程，我国在铁路工程造价风险管理方面的研究虽然起步较晚，但是我国现在是世界上工程项目最多、投资额最大的国家，所以风险管理是非常有必要的，风险管理的好坏会直接影响到工程造价管理的成败。
2 工程造价风险的影响因素
铁路工程项目造价风险因素分析指的是先查找项目中所存在的风险因素，然后分析这些风险产生原因以及对项目的影响，并最终把这些风险进行分类归档的过程。影响工程造价的风险管理的因素很多，综合起来一般可分为自然因素、市场因素、国家政策因素三个方面。
2.1 自然因素
自然环境包括现场的气候条件、水文地质条件以及自然灾害等。气候条件分为非正常气候的变化与正常气候的变化，非正常气候变化一般是不可避免的，比如影响施工正常进行的雨季期间持续的降水，同时导致工程进度延迟。特大洪水、龙卷风等等都属于非正常气候的变化。正常气候的变化一般可以通过改变施工方案或者施工组织设计进行避免。水文地质条件会影响铁路工程中技术的应用和成本的投入，例如一般的土质条件可以采用一般的处理方式，而当铁路线路通过软土地基时，应当考虑软土地基的沉降特征，要采用相应的技术进行加固处理，如使用CFG桩复合地基处理技术，加固处理会增加成本的投入。自然灾害是不可避免的，是地质环境的一种变异现象。我国的不良地质现象的表现形式是多种多样的，在铁路项目建设中一般会遇到的自然灾害主要包括滑坡、海啸、岩溶塌陷、地震、台风等，这些都属于不可抗力的因素，我们在进行工程的成本预算时都应该把这些因素考虑进来。自然因素对铁路项目的建设影响巨大，在铁路项目建设过程中应该时刻关注有关部门的信息，做好提前防范。
2.2 市场因素
施工过程中需要的所有资源的费用都会受到市场经济供求关系的影响，比如施工过程中多需要的原材料，其价格在供大于求的时候会偏低，而在施工过程中由于市场原因发生了供小于求，其价格会在短时间内上升较多。在确定人工工日单价、材料单价、施工机械台班单价的时候要充分考虑材料的来源、运输距离、当地的经济技术条件以及储存条件。施工生产消耗的各种资源来自技术劳务市场、建筑材料市场、机械设备市场，因此资源要素的价格动态地反映市场价格。市场因素中的资源要素价格是工程造价风险的重要因素，在进行工程计价的时候应充分考虑资源要素价格的影响，将其风险系数尽量减小。
2.3 国家政策因素
国家政策对工程造价的影响因素主要包括银行利率的调整和土地政策的调整。随着列车运行速度越来越高，对铁路技术的要求也越来越高，尤其现在高铁的发展越来越快，铁路工程的投资额也相应增加，在进行铁路工程建设中所需的资金大部分来源于银行的贷款，银行利率的高低会直接影响工程造价的高低，从铁路工程的动态投资方面来考虑，其动态投资主要包括价格的变动可能增加的投资额、建设期贷款利息两部分，如果是涉外项目的话，还应该考虑汇率变化产生的影响。随着人口的不断增加，尤其在我国，土地资源越来越珍贵，是人类赖以生存的基础资源，是一切建设工程项目、生活得以进行的保证。国家土地政策的变化会对工程造价造成一定的影响，例如国家制定的土地补偿标准会直接决定土地补偿费用。另外征用土地的审批程序也是十分繁琐的，其时间的长短对工期的影响较大，进而对造价造成一定的影响。因此在进行铁路项目工程造价时要时刻关注国家颁布的新政策、新标准。
3 工程造价风险的防范措施
在实际工程中，应对实际工程的影响因素具体分析，在确定主要影响因素之后，提出具体的风险防范措施，可从改变风险发生的概率、风险的性质或风险造成的后果三方面提出多种处置策略。一般来说，风险处置的策略包括风险回避、损失控制、风险自留和风险转移等。根据风险发生的概率以及损失量确定相应的策略。
3.1 风险回避
风险回避是指在对项目进行风险分析与评价后，如果发现项目风险发生的概率很高，而且可能的损失也很大，又没有其他有效的对策来降低风险时，应采取放弃项目、放弃原有计划或改变目标等方法，使其不发生或不再发展，从而避免可能产生的潜在损失，它是一种最彻底的风险处置方法。采用风险回避的前提是对项目风险的分析和评价十分准确，否则很容易会影响企业的利益。
3.2 损失控制
所谓损失控制，是指在施工过程中建设单位或者施工单位既不想放弃风险也不想转移风险，想通过降低损失量、降低损失发生的概率将损失控制在可接受范围之内。损失控制的目的在于积极改善风险单位的特性，使其能为企业所接受，从而使企业不丧失获利机会。损失控制依目的不同一般可分为损失抑制和损失预防两类，损失抑制是以缩小损失程度为目的，而损失预防是以降低损失概率为目的。
3.3 风险转移
风险转移指的是将风险通过合同或非合同的方式转移到另一个人或企业的一种风险处理方式。一般说来，风险转移的方式主要分为财务型保险转移和财务型非保险转移。财务型保险转移是指通过订立保险合同，将风险转移给保险公司(保险人)。个体在面临风险的时候，通过向保险人交纳保险费使风险转移。一旦发生了预期的风险并且造成了一定损失，那么保险人就必须对其遭受到的损失在合同规定的责任范围之内进行经济赔偿。由于保险的诸多优点，所以通过大多个体更乐意通过保险的方式来转移风险，这是一种最常见的风险管理方式。需要指出的是，保险转移并不适合所有的风险类型，因此，可保风险必须符合一定的条件。财务型非保险转移是指通过订立经济合同，将风险以及与风险有关的财务结果转移给别人。在经济生活中，常见的财务型非保险风险转移有租赁、互助保证、基金制度等等。
3.4 风险承担
风险承担也称为风险自留，是指企业自己非理性或理性地主动承担风险，即指一个企业通过其内部的资源来弥补所受的损失。目前在发达国家的大型企业中较为盛行，风险承担同保险一样为企业在发生损失后主要的筹资方式，是一种重要的风险管理手段。
风险承担与其他风险对策的根本区别在于：它不改变项目风险的客观性质，即既不改变项目风险的发生概率，也不改变项目风险潜在损失的严重性。
4 小结
铁路工程建设对国民经济有重要的支撑作用，投资失控一方面会造成人力、物力和财力的大量浪费，另一方面制约国民经济的发展，我们要提高铁路工程造价风险的管理方法和手段。在铁路工程造价风险管理过程中，要根据具体的实际工程分析其主要影响因素，并根据主要因素的性质来确定防范措施，从整体上提高铁路工程的社会效益和经济效益。
参考文献：
[1]刘敬爱，赵伟.工程项目金过程造价管理中的风险分析与防范[J].山西建筑,2010(5)
[2]潘金静.影响工程造价的因素及存在的问题[J].现代经济信息，2010(21)
[3]沈中友.余嘉.建设工程造价风险分析与管理研究[J].煤炭工程,2010(11)
关键词：风险管理 影响因素 防范措施
中图分类号：[U2-9]文献标识码：A 文章编号：1007-3973(2011)009-129-02
1 引言
铁路工程建设是一个数量大、周期长的过程，我国在铁路工程造价风险管理方面的研究虽然起步较晚，但是我国现在是世界上工程项目最多、投资额最大的国家，所以风险管理是非常有必要的，风险管理的好坏会直接影响到工程造价管理的成败。
2 工程造价风险的影响因素
铁路工程项目造价风险因素分析指的是先查找项目中所存在的风险因素，然后分析这些风险产生原因以及对项目的影响，并最终把这些风险进行分类归档的过程。影响工程造价的风险管理的因素很多，综合起来一般可分为自然因素、市场因素、国家政策因素三个方面。
2.1 自然因素
自然环境包括现场的气候条件、水文地质条件以及自然灾害等。气候条件分为非正常气候的变化与正常气候的变化，非正常气候变化一般是不可避免的，比如影响施工正常进行的雨季期间持续的降水，同时导致工程进度延迟。特大洪水、龙卷风等等都属于非正常气候的变化。正常气候的变化一般可以通过改变施工方案或者施工组织设计进行避免。水文地质条件会影响铁路工程中技术的应用和成本的投入，例如一般的土质条件可以采用一般的处理方式，而当铁路线路通过软土地基时，应当考虑软土地基的沉降特征，要采用相应的技术进行加固处理，如使用CFG桩复合地基处理技术，加固处理会增加成本的投入。自然灾害是不可避免的，是地质环境的一种变异现象。我国的不良地质现象的表现形式是多种多样的，在铁路项目建设中一般会遇到的自然灾害主要包括滑坡、海啸、岩溶塌陷、地震、台风等，这些都属于不可抗力的因素，我们在进行工程的成本预算时都应该把这些因素考虑进来。自然因素对铁路项目的建设影响巨大，在铁路项目建设过程中应该时刻关注有关部门的信息，做好提前防范。
2.2 市场因素
施工过程中需要的所有资源的费用都会受到市场经济供求关系的影响，比如施工过程中多需要的原材料，其价格在供大于求的时候会偏低，而在施工过程中由于市场原因发生了供小于求，其价格会在短时间内上升较多。在确定人工工日单价、材料单价、施工机械台班单价的时候要充分考虑材料的来源、运输距离、当地的经济技术条件以及储存条件。施工生产消耗的各种资源来自技术劳务市场、建筑材料市场、机械设备市场，因此资源要素的价格动态地反映市场价格。市场因素中的资源要素价格是工程造价风险的重要因素，在进行工程计价的时候应充分考虑资源要素价格的影响，将其风险系数尽量减小。
2.3 国家政策因素
国家政策对工程造价的影响因素主要包括银行利率的调整和土地政策的调整。随着列车运行速度越来越高，对铁路技术的要求也越来越高，尤其现在高铁的发展越来越快，铁路工程的投资额也相应增加，在进行铁路工程建设中所需的资金大部分来源于银行的贷款，银行利率的高低会直接影响工程造价的高低，从铁路工程的动态投资方面来考虑，其动态投资主要包括价格的变动可能增加的投资额、建设期贷款利息两部分，如果是涉外项目的话，还应该考虑汇率变化产生的影响。随着人口的不断增加，尤其在我国，土地资源越来越珍贵，是人类赖以生存的基础资源，是一切建设工程项目、生活得以进行的保证。国家土地政策的变化会对工程造价造成一定的影响，例如国家制定的土地补偿标准会直接决定土地补偿费用。另外征用土地的审批程序也是十分繁琐的，其时间的长短对工期的影响较大，进而对造价造成一定的影响。因此在进行铁路项目工程造价时要时刻关注国家颁布的新政策、新标准。
3 工程造价风险的防范措施
在实际工程中，应对实际工程的影响因素具体分析，在确定主要影响因素之后，提出具体的风险防范措施，可从改变风险发生的概率、风险的性质或风险造成的后果三方面提出多种处置策略。一般来说，风险处置的策略包括风险回避、损失控制、风险自留和风险转移等。根据风险发生的概率以及损失量确定相应的策略。
3.1 风险回避
风险回避是指在对项目进行风险分析与评价后，如果发现项目风险发生的概率很高，而且可能的损失也很大，又没有其他有效的对策来降低风险时，应采取放弃项目、放弃原有计划或改变目标等方法，使其不发生或不再发展，从而避免可能产生的潜在损失，它是一种最彻底的风险处置方法。采用风险回避的前提是对项目风险的分析和评价十分准确，否则很容易会影响企业的利益。
3.2 损失控制
所谓损失控制，是指在施工过程中建设单位或者施工单位既不想放弃风险也不想转移风险，想通过降低损失量、降低损失发生的概率将损失控制在可接受范围之内。损失控制的目的在于积极改善风险单位的特性，使其能为企业所接受，从而使企业不丧失获利机会。损失控制依目的不同一般可分为损失抑制和损失预防两类，损失抑制是以缩小损失程度为目的，而损失预防是以降低损失概率为目的。
3.3 风险转移
风险转移指的是将风险通过合同或非合同的方式转移到另一个人或企业的一种风险处理方式。一般说来，风险转移的方式主要分为财务型保险转移和财务型非保险转移。财务型保险转移是指通过订立保险合同，将风险转移给保险公司(保险人)。个体在面临风险的时候，通过向保险人交纳保险费使风险转移。一旦发生了预期的风险并且造成了一定损失，那么保险人就必须对其遭受到的损失在合同规定的责任范围之内进行经济赔偿。由于保险的诸多优点，所以通过大多个体更乐意通过保险的方式来转移风险，这是一种最常见的风险管理方式。需要指出的是，保险转移并不适合所有的风险类型，因此，可保风险必须符合一定的条件。财务型非保险转移是指通过订立经济合同，将风险以及与风险有关的财务结果转移给别人。在经济生活中，常见的财务型非保险风险转移有租赁、互助保证、基金制度等等。
3.4 风险承担
风险承担也称为风险自留，是指企业自己非理性或理性地主动承担风险，即指一个企业通过其内部的资源来弥补所受的损失。目前在发达国家的大型企业中较为盛行，风险承担同保险一样为企业在发生损失后主要的筹资方式，是一种重要的风险管理手段。
风险承担与其他风险对策的根本区别在于：它不改变项目风险的客观性质，即既不改变项目风险的发生概率，也不改变项目风险潜在损失的严重性。
4 小结
铁路工程建设对国民经济有重要的支撑作用，投资失控一方面会造成人力、物力和财力的大量浪费，另一方面制约国民经济的发展，我们要提高铁路工程造价风险的管理方法和手段。在铁路工程造价风险管理过程中，要根据具体的实际工程分析其主要影响因素，并根据主要因素的性质来确定防范措施，从整体上提高铁路工程的社会效益和经济效益。
参考文献：
[1]刘敬爱，赵伟.工程项目金过程造价管理中的风险分析与防范[J].山西建筑,2010(5)
[2]潘金静.影响工程造价的因素及存在的问题[J].现代经济信息，2010(21)
[3]沈中友.余嘉.建设工程造价风险分析与管理研究[J].煤炭工程,2010(11)