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摘 要：基础教育信息化是教育信息化的重要组成部分，对整个教育信息化发展的进程起着至关重要的作用，直接影响着素质教育的实施和创新型人才的培养。县域基础教育是基础教育信息化发展的薄弱环节，笔者着眼于县域基础教育信息化，分析了县域基础教育信息化的发展现状，就县域基础教育信息化的发展现状提出了几点思考。
关键词：信息化 教育信息化 县域基础教育
一.引言
人类社会进入二十一世纪，信息技术已渗透到经济发展和社会生活的各个方面，人们的生产方式、生活方式以及学习方式正在发生深刻的变化，全民教育、优质教育、个性化学习和终身学习已成为信息时代教育发展的重要特征[1]。面对日趋激烈的国力竞争，世界各国普遍关注教育信息化在提高国民素质和增强国家创新能力方面的重要作用。为推进落实教育信息化的总体部署，国家教育部2012年3月颁布了《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》，其中明确提出：我国教育改革和发展正面临着前所未有的机遇和挑战，以教育信息化带动教育现代化，破解制约我国教育发展的难题，促进教育的创新与变革，是加快从教育大国向教育强国迈进的重大战略抉择。基础教育信息化既是信息媒体引入到基础教育领域的过程，也是基础教育思想、观念变革的过程，目的是实现创新型人才的培养，实现基础教育现代化。基础教育信息化水平已经成为衡量一个国家、一个地区基础教育现代化程度的重要标志[2]。
当前，我国各地正在抓紧进行基础教育信息化建设。如何根据现在的发展状况，找到并解决发展过程中存在的问题，提出应对策略，来进一步切实推进基础教育信息化建设，使之健康、持续、稳定地发展，已经引起教育领域相关人员的深思和关注，尤其成为基础教育工作者要着力解决的问题。近几年来，县域基础教育信息化已取得了明显的成效，但教育信息化是一个系统工程，要全方位、深层次的实施信息化教育，我们还面临着巨大的挑战。
二.县域基础教育信息化的发展现状
我国县域基础教育信息化发展经历了从无到有、从小规模实验到全面普及、实现以信息化发展带动教育信息化发展的过程。这个过程可划分为三个阶段：（1）1982-1990年是起步阶段，在该阶段计算机教育以选修课或课外活动小组等形式在基础教育学校中出现，主要以让学生学习计算机基础知识和基本技能为重点；（2）1991-1999年为稳步发展阶段，在此阶段，基础教育学校开设了信息技术课程，信息技术与学科整合的思想初步形成；（3）2000年至今是全面发展阶段，在这一阶段，中小学信息技术学科已经普及，教学规范和课程标准得以统一，信息技术学科成为提高学生信息素养的重要途径，教育信息化基础设施进一步得到建设，"校校通"工程项目基本完成，中小学校连网率达到70%以上，实施了农村中小学现代远程教育工程，加快了县域基础教育信息化步伐，缩小了城乡教育水平的差异，启动了全国中小学教师教育技术能力建设计划，开展了多种方式的教育技术能力培训，以提高教师的教育技术能力。目前，我国县域基础教育信息化发展已经跨入了持续、均衡、快速发展的新阶段。
三.对县域基础教育信息化发展现状的思考
1.进一步提高了县域基础教育现代化水平
信息技术和教育是决定21世纪世界各国发展水平的两种主要力量。信息技术与教育的有效融合必然会形成教育信息化推进教育现代化发展的趋势，同样，教育现代化又会推动社会各领域的信息化和信息化自身的发展，形成良性发展的局面[3]。县域基础教育信息化推动教育现代化主要体现在县域教育发展过程中比较全面地运用了以计算机多媒体、网络为基础的现代化信息技术，促进县域基础教育全面改革，进而加深教育现代化的程度。基础教育信息化建设之所以能够提高县域基础教育现代化水平，主要有以下几个原因：一是电子信息技术是对教育最具革命性影响的技术之一，它的发展必然会推动教育各领域的现代化发展；二是教育自身的基础性决定了教育信息化能够推进教育现代化，进而直接推动经济信息化和社会信息化。三是教育信息技术和信息产业的发展源自于教育的需求，二者之间联系密切；四是接受教育的群体是接受信息化最快的群体，并具有恒久的活力与生命力。
2.一定程度上实现了县域基础教育均衡发展
县域基础教育均衡发展的思想和教育公平的理念，要求政府重视每所学校的投入与建设，保证义务教育阶段的每位学生能够充分、均等地享受教育资源和就学机会。基础教育信息化在基础教育上的建设与发展必将带来教育观念、教学模式、教学方法的全新变革，也为教师整体素质的提高提供一种快捷、方便的方式，为人力资源合理分布提供了可能。
3.逐步改变了传统教学模式
随着信息技术的发展，特别是信息技术在教育中的广泛应用，教育信息化对教育产生了深远的影响，教学方式、学生获取知识的方式、学校管理等方面都发生了巨大的变化。教育信息化改变传统教学模式体现在以下三个方面：一是教育信息化促使教师教学生被动接受的传统教学模式向教师利用信息技术创设学习环境支持学生自主学习、合作探究的模式转变；二是教师与学生之间的互动方式发生了变化，师生不再局限于面对面的交流，互动场所从校园延伸到网络，网络已经成为师生沟通与交流的重要场所；三是网络所蕴涵的丰富信息资源使学生的学习内容不再只局限于课堂上学到的知识，学习的时间和空间得到了广泛地拓展，学生的知识面日益宽泛。
4.明显地促进了教师与管理者角色的转变
教育信息化建设与发展的过程，蕴含着教育思想、教育观念、教育认识等多方面的转变，是用信息的观点对学科知识传授过程进行分析、认识的过程。在教育信息化环境下，教师观念发生本质上的改变主要体现在：在运用信息化设备与手段进行教育教学的过程中，教师的角色转变为学习的引领者、组织者、帮助者，已经不是传统上的"传道、授业、解惑者"。在教育信息化环境下新的教学方式应该是既要发挥教师的主导作用，又能发挥学生的主体作用，体现"主导+主体"[4]的教学思想。在教育信息化建设与发展的过程中，不仅置于其中的教师从观念到角色要发生巨大转变，作为教育管理者更要转变观念，与时俱进。
四.结束语
县域基础教育信息化发展已逐渐成为基础教育信息化发展中不可忽视的基点，决定着县域基础教育教学的未来发展走向，涉及到硬件、软件、人员、应用、培训等诸多方面，事关基础教育发展全局，是一项艰巨的工作任务，更是一项动态发展的系统工程。扎实做好县域教育信息化建设的各项工作，努力提高县域基础教育信息化的发展水平，是我国当代基础教育改革的一个重要侧面。
参考文献：
[1] 南国农.信息化教育概论[M].北京：高等教育出版社，2004.
[2] 张臣文.农村基础教育信息化调查分析与对策探讨[J].长春教育学院学院，2013，29（21）：62-63.
[3] 郭绍青，杨晓健等.甘肃省基础教育信息化深化发展的策略研究[J].电化教育研究，2009（12）：26-32.
[4] 黄夕捷.信息处理及社会的信息化[M].西安：陕西人民出版社，2006.
作者简介：刘娥，湘潭大学公共管理学院2012级公共管理硕士（MPA）；左珊，湘潭大学公共管理学院2012级情报学。
关键词：信息化 教育信息化 县域基础教育
一.引言
人类社会进入二十一世纪，信息技术已渗透到经济发展和社会生活的各个方面，人们的生产方式、生活方式以及学习方式正在发生深刻的变化，全民教育、优质教育、个性化学习和终身学习已成为信息时代教育发展的重要特征[1]。面对日趋激烈的国力竞争，世界各国普遍关注教育信息化在提高国民素质和增强国家创新能力方面的重要作用。为推进落实教育信息化的总体部署，国家教育部2012年3月颁布了《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》，其中明确提出：我国教育改革和发展正面临着前所未有的机遇和挑战，以教育信息化带动教育现代化，破解制约我国教育发展的难题，促进教育的创新与变革，是加快从教育大国向教育强国迈进的重大战略抉择。基础教育信息化既是信息媒体引入到基础教育领域的过程，也是基础教育思想、观念变革的过程，目的是实现创新型人才的培养，实现基础教育现代化。基础教育信息化水平已经成为衡量一个国家、一个地区基础教育现代化程度的重要标志[2]。
当前，我国各地正在抓紧进行基础教育信息化建设。如何根据现在的发展状况，找到并解决发展过程中存在的问题，提出应对策略，来进一步切实推进基础教育信息化建设，使之健康、持续、稳定地发展，已经引起教育领域相关人员的深思和关注，尤其成为基础教育工作者要着力解决的问题。近几年来，县域基础教育信息化已取得了明显的成效，但教育信息化是一个系统工程，要全方位、深层次的实施信息化教育，我们还面临着巨大的挑战。
二.县域基础教育信息化的发展现状
我国县域基础教育信息化发展经历了从无到有、从小规模实验到全面普及、实现以信息化发展带动教育信息化发展的过程。这个过程可划分为三个阶段：（1）1982-1990年是起步阶段，在该阶段计算机教育以选修课或课外活动小组等形式在基础教育学校中出现，主要以让学生学习计算机基础知识和基本技能为重点；（2）1991-1999年为稳步发展阶段，在此阶段，基础教育学校开设了信息技术课程，信息技术与学科整合的思想初步形成；（3）2000年至今是全面发展阶段，在这一阶段，中小学信息技术学科已经普及，教学规范和课程标准得以统一，信息技术学科成为提高学生信息素养的重要途径，教育信息化基础设施进一步得到建设，"校校通"工程项目基本完成，中小学校连网率达到70%以上，实施了农村中小学现代远程教育工程，加快了县域基础教育信息化步伐，缩小了城乡教育水平的差异，启动了全国中小学教师教育技术能力建设计划，开展了多种方式的教育技术能力培训，以提高教师的教育技术能力。目前，我国县域基础教育信息化发展已经跨入了持续、均衡、快速发展的新阶段。
三.对县域基础教育信息化发展现状的思考
1.进一步提高了县域基础教育现代化水平
信息技术和教育是决定21世纪世界各国发展水平的两种主要力量。信息技术与教育的有效融合必然会形成教育信息化推进教育现代化发展的趋势，同样，教育现代化又会推动社会各领域的信息化和信息化自身的发展，形成良性发展的局面[3]。县域基础教育信息化推动教育现代化主要体现在县域教育发展过程中比较全面地运用了以计算机多媒体、网络为基础的现代化信息技术，促进县域基础教育全面改革，进而加深教育现代化的程度。基础教育信息化建设之所以能够提高县域基础教育现代化水平，主要有以下几个原因：一是电子信息技术是对教育最具革命性影响的技术之一，它的发展必然会推动教育各领域的现代化发展；二是教育自身的基础性决定了教育信息化能够推进教育现代化，进而直接推动经济信息化和社会信息化。三是教育信息技术和信息产业的发展源自于教育的需求，二者之间联系密切；四是接受教育的群体是接受信息化最快的群体，并具有恒久的活力与生命力。
2.一定程度上实现了县域基础教育均衡发展
县域基础教育均衡发展的思想和教育公平的理念，要求政府重视每所学校的投入与建设，保证义务教育阶段的每位学生能够充分、均等地享受教育资源和就学机会。基础教育信息化在基础教育上的建设与发展必将带来教育观念、教学模式、教学方法的全新变革，也为教师整体素质的提高提供一种快捷、方便的方式，为人力资源合理分布提供了可能。
3.逐步改变了传统教学模式
随着信息技术的发展，特别是信息技术在教育中的广泛应用，教育信息化对教育产生了深远的影响，教学方式、学生获取知识的方式、学校管理等方面都发生了巨大的变化。教育信息化改变传统教学模式体现在以下三个方面：一是教育信息化促使教师教学生被动接受的传统教学模式向教师利用信息技术创设学习环境支持学生自主学习、合作探究的模式转变；二是教师与学生之间的互动方式发生了变化，师生不再局限于面对面的交流，互动场所从校园延伸到网络，网络已经成为师生沟通与交流的重要场所；三是网络所蕴涵的丰富信息资源使学生的学习内容不再只局限于课堂上学到的知识，学习的时间和空间得到了广泛地拓展，学生的知识面日益宽泛。
4.明显地促进了教师与管理者角色的转变
教育信息化建设与发展的过程，蕴含着教育思想、教育观念、教育认识等多方面的转变，是用信息的观点对学科知识传授过程进行分析、认识的过程。在教育信息化环境下，教师观念发生本质上的改变主要体现在：在运用信息化设备与手段进行教育教学的过程中，教师的角色转变为学习的引领者、组织者、帮助者，已经不是传统上的"传道、授业、解惑者"。在教育信息化环境下新的教学方式应该是既要发挥教师的主导作用，又能发挥学生的主体作用，体现"主导+主体"[4]的教学思想。在教育信息化建设与发展的过程中，不仅置于其中的教师从观念到角色要发生巨大转变，作为教育管理者更要转变观念，与时俱进。
四.结束语
县域基础教育信息化发展已逐渐成为基础教育信息化发展中不可忽视的基点，决定着县域基础教育教学的未来发展走向，涉及到硬件、软件、人员、应用、培训等诸多方面，事关基础教育发展全局，是一项艰巨的工作任务，更是一项动态发展的系统工程。扎实做好县域教育信息化建设的各项工作，努力提高县域基础教育信息化的发展水平，是我国当代基础教育改革的一个重要侧面。
参考文献：
[1] 南国农.信息化教育概论[M].北京：高等教育出版社，2004.
[2] 张臣文.农村基础教育信息化调查分析与对策探讨[J].长春教育学院学院，2013，29（21）：62-63.
[3] 郭绍青，杨晓健等.甘肃省基础教育信息化深化发展的策略研究[J].电化教育研究，2009（12）：26-32.
[4] 黄夕捷.信息处理及社会的信息化[M].西安：陕西人民出版社，2006.
作者简介：刘娥，湘潭大学公共管理学院2012级公共管理硕士（MPA）；左珊，湘潭大学公共管理学院2012级情报学。