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摘 要：发挥医学院校机关党员先锋性，能有效推动党组织工作顺利开展，促进学校各项事业稳步建设。当前，发现机关党员在群众中影响力和号召力不强；党支部书记不作为，缺乏威信；党员的日常学习教育制度和考核管理制度尚未健全；党组织生活形式单一等不足，这些不足导致党员的先锋模范作用难以发挥，党组织的战斗堡垒作用难以体现。因此，需采取有效对策加以解决，采取的对策主要有：要严格党组织制度，强化党员服务意识，加强学习教育机制等。
关键词：医学院校；机关党员；先锋性
什么是党员的先锋性？ 列宁提出：党作为无产阶级先锋队组织。先锋队的含义：一是党必须由马克思主义所武装，以马克思主义作为指导思想，二是党必须由无产阶级中的优秀分子所组成[1]。党员先锋性是体现党员先进性的重要环节，也是党的建设、国家发展的现实需要。在医学院校中，机关党员是联系师生、医护的桥梁和纽带。通过积极开展医学院校机关党员先锋性的课题研究，切实改进机关作风，提高工作效能，对全面推动医疗管理、教学科研等各项事业发展提供坚固的组织保证。
以首都医科大学机关党员为例，对党员先锋性進行问卷调查。本次研究采用分层抽样的方式，对不同年龄、级别、岗位等进行调查，发放问卷126份，回收126份，收回率为100%，有效问卷125份，有效回收率99.2%。调查范围涉及机关管理服务、专业技术、工勤等岗位。调查人员涵盖中共党员（含预备党员）、群众、其他党派等。调查内容主要包括九个方面：理论素质、爱国热情、集体荣誉感、诚信友善、社会责任感、学习教育、群众满意度、入党动机和意见建议。
医学院校机关党员发挥先锋性的总体要求
1.具有坚定的理想信念
坚定的政治信仰和理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。有了坚定的理想信念，党员就能眼界宽广、心胸开阔，就能自觉为党和人民的事业而奋斗。坚定理想信念，不仅是一个理论问题，而且更是一个实践问题。要把建设中国特色社会主义的理想与学校的 “国内一流国际知名” 建设目标紧密结合起来，医学院校机关党员都应该认真思考，如何在建设研究型医科大学过程中发挥各自的作用、作出应有的贡献。
2.具有崇高的思想觉悟
机关党员除了要具有普通教师应具备的严谨求实的治学态度、扎实全面的专业知识和理论水平之外，还要具有比普通教师更高层次的思想觉悟，树立以“教书育人、救死扶伤”为天职的职业理想和职业精神；强化教书育人、管理育人、服务育人成为事业需要和自觉行动；坚持以“扶伤济世、敬德修业”的校训深入人心并自觉实践；建立以“责任和奉献”为主要内容的职业价值取向；将言传和身教完美地结合起来，以高尚的人格魅力，做群众的榜样。
3.具有扎实的业务功底
医学院校机关党员是联系师生、医护人员的桥梁和纽带，必须始终以推动教育教学发展、科研创新、人才培养和学校发展规划为目标和任务，不断提高业务水平和教研能力。要致力于增强学校的综合实力和核心竞争力，致力于提高人才培养质量和教学水平，与时俱进，积极推进教学改革，创新教学方法，努力提高教学质量，在立德树人方面作出实实在在的贡献。
4.具有无私的奉献精神
全心全意为人民服务是我党的根本宗旨。医学院校机关党员要以学生的学习和发展为中心，以育人为本，忠诚党的教育事业。认真贯彻执行党的群众教育路线，努力使我们制定和实施的各项措施更好地保障广大师生和医护人员的利益。做人民的好公仆，时刻把群众和师生医护人员的安危、冷暖挂在心上，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，切实把立党为公、执政为民的要求做具体，落实到各项工作中去[2]。
医学院校机关党员发挥先锋性的主要现状
根据问卷调查分析，医学院校机关党员在发挥先锋作用方面虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题（满分5分，有效平均分4分以下），主要集中在党内活动、群众满意度和学习教育三方面，如图1所示。
图1 医学院校机关党员先锋性调查问卷有效分数
1.党支部不按时过组织生活
党的组织生活制度是党员必须在党组织中过组织生活，在组织生活会上应认真负责地向党组织汇报自己的思想和工作。这项严肃的组织生活是加强党员管理、对党员进行批评监督、促进党员发挥先锋模范作用、提高党的战斗力的一项组织保证。通过调查发现：有的党支部长期没有开展批评与自我批评；有的党支部存在以工会活动代替组织生活，组织生活娱乐化的现象；有的党支部组织生活形式单一，仅仅局限在开会传达文件精神、递交思想汇报等形式；有的党支部组织生活内容上，没有任何创新变化，停留在“空洞说教、死气沉沉、不见效果”的模式，难以吸引党员同志，难以发挥党员的先锋性。其中，30.4%的受调查党员认为党内组织生活坚持得不好，缺少监督机制。
2.党员的群众满意度不高
群众工作是共产党领导工作的重要战线之一，是机关党组织的一项经常性工作。群众的满意度体现着党员先锋模范作用的效果，直接影响到党的执政基础。因此，宣传教育群众、尊重依靠群众、组织引导群众，提高群众的思想政治觉悟，调动群众的积极性，是党的群众工作的基本任务。而基本任务的完成程度决定着群众对党员的满意程度。通过调查发现：有些党支部存在党员服务意识薄弱、影响力弱化的现象；有些党支部书记不作为，混同于一般群众，降低了党员在群众中的威信和地位，更削弱了党组织对群众的凝聚力、影响力和感召力。其中，28.8%的受调查党员认为自己和群众区别不大，自己在日常生活和工作中并没有发挥先锋性作用。
3.党员学习教育效果不明显
党员教育培训工作是党的建设的一项基础性工程，是党的建设的重要战略任务。党章要求加强党员学习教育，对于保持党员先进性和纯洁性，提高党员素质有重要意义。目前，党员的学习教育情况虽然明显优于群众，但通过调查发现：以报告会的形式学习，阶段性效果明显，无法起到长期教育的作用。传统的校报、广播、会议等工作平台显得较为滞后，无法第一时间传递信息，导致党员教育培训缺乏针对性、实效性。现代社会，网络媒体作为信息沟通交流的重要载体，党员网络在线自学内容更新快，但需要强大的自制力。其中，21.6%的受调查党员认为“学习态度一般”，需要树立终身学习教育的态度；18.7%的受调查党员选择阅读马列原著一篇而非整本。 医学院校机关党员发挥先锋作用的主要对策
针对目前医学院校机关党员发挥先锋性过程中的突出问题，要抓好党的先锋性教育，必须准确把握先锋性教育的实践定位，在实践中不断探索先锋性教育的规律，促使先锋性教育富有成效[3]。课题组从具体实践出发，提出从以下几方面加强和完善：
1.严格遵循党组织制度
邓小平同志指出：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”在新形势下，机关党组织要按照党的制度建设总体要求，对机关党员建设的组织纪律要努力建设和完善。习近平总书记强调：“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。”机关党组织作为党的建设的重要组成部分，在党建大格局中占有特别重要的地位。对于党的组织生活纪律要认真执行，不按要求开展的党支部，实行零容忍的态度。在组织生活会上，党员干部要本着“言者无罪、闻者足戒”的原则，抱着“有则改之、无则加勉”的态度，勇于暴缺点、丢面子，对自己的问题不遮掩、不回避，切实挖到思想深处；不怕得罪人、唱黑脸，对同事客观指出问题、真诚帮助提高。例如：支部与其他支部或党外群众一起联谊生活，互相交流、互相促进。通过知识竞赛、技能竞赛等形式调动党员积极性，形成“不甘落后、比学赶帮”的局面。结合党员实际与工作需要，举办特色鲜明的党日主題和实践活动。
2.强化党员服务功能
要想提高群众满意度，党员先要有为群众服务的意识，再有真诚为群众做实事的能力。在服务群众时，要强化党员宗旨教育、攻坚克难，激发党员服务热情。感染党员们从群众中来到群众中去，落实服务的“最后一公里”工作。机关党员干部一般都具有较高的思想素养、政治素养和文化素养，他们对党的路线、方针、政策都比较了解。首先，在宗旨教育过程中，侧重于服务理念、工作作风等方面学习；其次，努力建设一支服务意识强、服务能力强、讲究方式方法的党支部书记队伍；最后，在实际工作中，虚心向群众学习，了解群众的实际情况和问题，集中群众的智慧和经验，促进学校发展建设。例如：结对帮扶困难群众，既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，自强自立。
3.建立完善的学习教育机制
在学习教育中，注重抓住以下三方面：一是健全学习制度，营造学习氛围。年初拟定学习计划，确保学习有序进行。注重自学与集体学习、碎片化时间和整体时间的合理统筹，建立起学习教育考核制度。二是丰富学习形式，调动党员积极性。灵活运用辩论赛、党员模范先锋岗、党员成长事迹报告会、社会实践等多种形式，让学习教育变得具有生动力、吸引力和凝聚力。三是搭建学习载体，扩大党员学习覆盖面。充分利用微信、QQ群、微博等网络交流平台，畅通师生利益诉求渠道，增强师生凝聚共识；充分发挥学科文化、社团文化、校园文化等载体优势，努力造就德艺双馨高素质的党员队伍；充分结合学校中心工作，抓好“党政工”合力优势，构建全方位、多维度的学习教育平台，不断提升党员的理论素质，凝聚党支部力量[4]。例如：在师德建设、学风建设中，在党员教育的同时加强管理，加强考核评比，丰富教育内容，完善学习形式。
本文系首都医科大学2015年校长基金党建组课题“机关党员先锋性的现状调查与研究”阶段性成果（项目编号：15DJY09）
参考文献：
[1]赵曜.马克思列宁主义基本问题（简读本）[M].北京：中共中央党校出版社，2002：127-133.
[2]黄武南，蒋韬.高校党员先锋模范作用的现状及改善对策研究[J].思想教育研究，2013（6）：79-82.
[3]柳行.先进性教育的实践定位[J].湖南行政学院学报，2006，41（5）：9-11.
[4]李明利，张帆，苏溪，等.医学院校机关服务型党支部建设的机制研究[J].北京教育（高教），2016（3）：42-43.
（作者单位：首都医科大学马克思主义学部）
[责任编辑：卜 珺]
关键词：医学院校；机关党员；先锋性
什么是党员的先锋性？ 列宁提出：党作为无产阶级先锋队组织。先锋队的含义：一是党必须由马克思主义所武装，以马克思主义作为指导思想，二是党必须由无产阶级中的优秀分子所组成[1]。党员先锋性是体现党员先进性的重要环节，也是党的建设、国家发展的现实需要。在医学院校中，机关党员是联系师生、医护的桥梁和纽带。通过积极开展医学院校机关党员先锋性的课题研究，切实改进机关作风，提高工作效能，对全面推动医疗管理、教学科研等各项事业发展提供坚固的组织保证。
以首都医科大学机关党员为例，对党员先锋性進行问卷调查。本次研究采用分层抽样的方式，对不同年龄、级别、岗位等进行调查，发放问卷126份，回收126份，收回率为100%，有效问卷125份，有效回收率99.2%。调查范围涉及机关管理服务、专业技术、工勤等岗位。调查人员涵盖中共党员（含预备党员）、群众、其他党派等。调查内容主要包括九个方面：理论素质、爱国热情、集体荣誉感、诚信友善、社会责任感、学习教育、群众满意度、入党动机和意见建议。
医学院校机关党员发挥先锋性的总体要求
1.具有坚定的理想信念
坚定的政治信仰和理想信念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。有了坚定的理想信念，党员就能眼界宽广、心胸开阔，就能自觉为党和人民的事业而奋斗。坚定理想信念，不仅是一个理论问题，而且更是一个实践问题。要把建设中国特色社会主义的理想与学校的 “国内一流国际知名” 建设目标紧密结合起来，医学院校机关党员都应该认真思考，如何在建设研究型医科大学过程中发挥各自的作用、作出应有的贡献。
2.具有崇高的思想觉悟
机关党员除了要具有普通教师应具备的严谨求实的治学态度、扎实全面的专业知识和理论水平之外，还要具有比普通教师更高层次的思想觉悟，树立以“教书育人、救死扶伤”为天职的职业理想和职业精神；强化教书育人、管理育人、服务育人成为事业需要和自觉行动；坚持以“扶伤济世、敬德修业”的校训深入人心并自觉实践；建立以“责任和奉献”为主要内容的职业价值取向；将言传和身教完美地结合起来，以高尚的人格魅力，做群众的榜样。
3.具有扎实的业务功底
医学院校机关党员是联系师生、医护人员的桥梁和纽带，必须始终以推动教育教学发展、科研创新、人才培养和学校发展规划为目标和任务，不断提高业务水平和教研能力。要致力于增强学校的综合实力和核心竞争力，致力于提高人才培养质量和教学水平，与时俱进，积极推进教学改革，创新教学方法，努力提高教学质量，在立德树人方面作出实实在在的贡献。
4.具有无私的奉献精神
全心全意为人民服务是我党的根本宗旨。医学院校机关党员要以学生的学习和发展为中心，以育人为本，忠诚党的教育事业。认真贯彻执行党的群众教育路线，努力使我们制定和实施的各项措施更好地保障广大师生和医护人员的利益。做人民的好公仆，时刻把群众和师生医护人员的安危、冷暖挂在心上，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，切实把立党为公、执政为民的要求做具体，落实到各项工作中去[2]。
医学院校机关党员发挥先锋性的主要现状
根据问卷调查分析，医学院校机关党员在发挥先锋作用方面虽然取得了一定的成绩，但仍存在一些问题（满分5分，有效平均分4分以下），主要集中在党内活动、群众满意度和学习教育三方面，如图1所示。
图1 医学院校机关党员先锋性调查问卷有效分数
1.党支部不按时过组织生活
党的组织生活制度是党员必须在党组织中过组织生活，在组织生活会上应认真负责地向党组织汇报自己的思想和工作。这项严肃的组织生活是加强党员管理、对党员进行批评监督、促进党员发挥先锋模范作用、提高党的战斗力的一项组织保证。通过调查发现：有的党支部长期没有开展批评与自我批评；有的党支部存在以工会活动代替组织生活，组织生活娱乐化的现象；有的党支部组织生活形式单一，仅仅局限在开会传达文件精神、递交思想汇报等形式；有的党支部组织生活内容上，没有任何创新变化，停留在“空洞说教、死气沉沉、不见效果”的模式，难以吸引党员同志，难以发挥党员的先锋性。其中，30.4%的受调查党员认为党内组织生活坚持得不好，缺少监督机制。
2.党员的群众满意度不高
群众工作是共产党领导工作的重要战线之一，是机关党组织的一项经常性工作。群众的满意度体现着党员先锋模范作用的效果，直接影响到党的执政基础。因此，宣传教育群众、尊重依靠群众、组织引导群众，提高群众的思想政治觉悟，调动群众的积极性，是党的群众工作的基本任务。而基本任务的完成程度决定着群众对党员的满意程度。通过调查发现：有些党支部存在党员服务意识薄弱、影响力弱化的现象；有些党支部书记不作为，混同于一般群众，降低了党员在群众中的威信和地位，更削弱了党组织对群众的凝聚力、影响力和感召力。其中，28.8%的受调查党员认为自己和群众区别不大，自己在日常生活和工作中并没有发挥先锋性作用。
3.党员学习教育效果不明显
党员教育培训工作是党的建设的一项基础性工程，是党的建设的重要战略任务。党章要求加强党员学习教育，对于保持党员先进性和纯洁性，提高党员素质有重要意义。目前，党员的学习教育情况虽然明显优于群众，但通过调查发现：以报告会的形式学习，阶段性效果明显，无法起到长期教育的作用。传统的校报、广播、会议等工作平台显得较为滞后，无法第一时间传递信息，导致党员教育培训缺乏针对性、实效性。现代社会，网络媒体作为信息沟通交流的重要载体，党员网络在线自学内容更新快，但需要强大的自制力。其中，21.6%的受调查党员认为“学习态度一般”，需要树立终身学习教育的态度；18.7%的受调查党员选择阅读马列原著一篇而非整本。 医学院校机关党员发挥先锋作用的主要对策
针对目前医学院校机关党员发挥先锋性过程中的突出问题，要抓好党的先锋性教育，必须准确把握先锋性教育的实践定位，在实践中不断探索先锋性教育的规律，促使先锋性教育富有成效[3]。课题组从具体实践出发，提出从以下几方面加强和完善：
1.严格遵循党组织制度
邓小平同志指出：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”在新形势下，机关党组织要按照党的制度建设总体要求，对机关党员建设的组织纪律要努力建设和完善。习近平总书记强调：“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。”机关党组织作为党的建设的重要组成部分，在党建大格局中占有特别重要的地位。对于党的组织生活纪律要认真执行，不按要求开展的党支部，实行零容忍的态度。在组织生活会上，党员干部要本着“言者无罪、闻者足戒”的原则，抱着“有则改之、无则加勉”的态度，勇于暴缺点、丢面子，对自己的问题不遮掩、不回避，切实挖到思想深处；不怕得罪人、唱黑脸，对同事客观指出问题、真诚帮助提高。例如：支部与其他支部或党外群众一起联谊生活，互相交流、互相促进。通过知识竞赛、技能竞赛等形式调动党员积极性，形成“不甘落后、比学赶帮”的局面。结合党员实际与工作需要，举办特色鲜明的党日主題和实践活动。
2.强化党员服务功能
要想提高群众满意度，党员先要有为群众服务的意识，再有真诚为群众做实事的能力。在服务群众时，要强化党员宗旨教育、攻坚克难，激发党员服务热情。感染党员们从群众中来到群众中去，落实服务的“最后一公里”工作。机关党员干部一般都具有较高的思想素养、政治素养和文化素养，他们对党的路线、方针、政策都比较了解。首先，在宗旨教育过程中，侧重于服务理念、工作作风等方面学习；其次，努力建设一支服务意识强、服务能力强、讲究方式方法的党支部书记队伍；最后，在实际工作中，虚心向群众学习，了解群众的实际情况和问题，集中群众的智慧和经验，促进学校发展建设。例如：结对帮扶困难群众，既要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立信心，自强自立。
3.建立完善的学习教育机制
在学习教育中，注重抓住以下三方面：一是健全学习制度，营造学习氛围。年初拟定学习计划，确保学习有序进行。注重自学与集体学习、碎片化时间和整体时间的合理统筹，建立起学习教育考核制度。二是丰富学习形式，调动党员积极性。灵活运用辩论赛、党员模范先锋岗、党员成长事迹报告会、社会实践等多种形式，让学习教育变得具有生动力、吸引力和凝聚力。三是搭建学习载体，扩大党员学习覆盖面。充分利用微信、QQ群、微博等网络交流平台，畅通师生利益诉求渠道，增强师生凝聚共识；充分发挥学科文化、社团文化、校园文化等载体优势，努力造就德艺双馨高素质的党员队伍；充分结合学校中心工作，抓好“党政工”合力优势，构建全方位、多维度的学习教育平台，不断提升党员的理论素质，凝聚党支部力量[4]。例如：在师德建设、学风建设中，在党员教育的同时加强管理，加强考核评比，丰富教育内容，完善学习形式。
本文系首都医科大学2015年校长基金党建组课题“机关党员先锋性的现状调查与研究”阶段性成果（项目编号：15DJY09）
参考文献：
[1]赵曜.马克思列宁主义基本问题（简读本）[M].北京：中共中央党校出版社，2002：127-133.
[2]黄武南，蒋韬.高校党员先锋模范作用的现状及改善对策研究[J].思想教育研究，2013（6）：79-82.
[3]柳行.先进性教育的实践定位[J].湖南行政学院学报，2006，41（5）：9-11.
[4]李明利，张帆，苏溪，等.医学院校机关服务型党支部建设的机制研究[J].北京教育（高教），2016（3）：42-43.
（作者单位：首都医科大学马克思主义学部）
[责任编辑：卜 珺]