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【摘 要】 水利工程本身的规模、资金投入及施工周期，决定了施工管理工作的复杂性。而合理的施工管理工作，有助于水利工程最终实施进度控制、质量控制及施工安全，保证项目的成本支出在一个合理可控的区间。在施工过程中，只有采取有效的施工管理措施，不断提高管理水平，才能真正保证现有项目实施有效性，保证企业在现代市场经济下谋得一席之地，获得更大发展。
【关键词】 水利工程；管理
引言：
随着我国的发展，水利工程管理业也逐渐变得更加重要，国家也大力加强对水利工程建设的管理，控制工程的工期、质量、造价，提高工程的经济效益，做出了一系列改革措施，针对不同的工程提出不同的改革方针，水利工程已显示出了很高的优越性。
1 当前形势下我国水利工程的现状及解决方针
水利工程管理中由于管理单位机制不活、管理体制不顺。目前很多水利工程为综合利用工程。有经营开发功能，又有公益性功能，经营性资产和公益性资产混合在一起，无条理性。各个管理部门之间管理关系不顺，权利不明确，内部也缺少约束机制和激励，致使大多数管理单位亏损经营。明确权利和责任，正确把握原则，规范水利工程管理，充分发挥单位的创作性和积极性，建立经营规范、科学管理的水利管理单位的运行机制，遵循市场经济要求、保证社会效益，建立市场化、社会化和专业化的水利工程管理体系，按权限维护工程安全。建立规范端正的资金管理、监制、投人和使用机制。另外水利工程管理和维修经费不到位，严重影响正常运行，在工程建设中，有些小型的水利工程缺乏维修，老化严重，还有的工程没有管理人员，个别工程没有建完就遭到破坏，管理机制不健全，执法不严，使工程效益锐减。工程的配套不全，严重影响发挥工程效益，近年来，只重视建设枢纽工程，配套工程被忽略，导致受益面积较小，影响灌溉面积的正常发挥。因此，认真管理水利工程责任十分严峻，这就要求各管理单位建立全面的管理机构，另外加强财务监督管理工作，他们有自己的自主权，独立管理，同时还要上级部门定期进行审核，违反纪律造成亏损的管理负责人作出处置。确保水利工程安全运行，实现很好的良性循环。
2 加强水利工程的成本控制
成本的控制要从工程投标报价开始，到工程项目的竣工，其贯穿于工程施工的整个过程。其关键是要控制好施工中影响成本的各类因素，将施工中实际发生的各种消耗与支出严格控制，使其在成本允许的范围内。同时要建立反馈机制，严格审查费用的发生及使用情况，计算实际成本与计划成本间的差异，找出原因，采取相应的措施进行分析，减少施工中的浪费。一般我们将其分为事前控制、事中控制与事后控制三个阶段，在项目施工过程中要按照动态原理对施工成本进行有效控制。
3 水利工程的质量控制
水利工程施工是一种物质生产活动，工程质量受到人员、材料、机械、技术等因素的影响，因此，要想保证水利工程的质量，关键要控制好以下几个方面。
3.1控制好人的质量
人是决定工程质量的基础，其综合素质、文化素养与职业道德等都会影响到工程的质量，作为控制对象，尽量要减少失误，充分调动人的积极性，发挥人是第一因素的主导作用。这就要求水利工程施工管理人员必须要有专业交叉渗透、覆盖面宽的特征，理论知识过关，综合素质较强，同时要在工作中不断提升自我素质，提高对突发事件的应对能力，满足水利工程施工管理的需求。
3.2控制好水利工程材料的质量
工程项目是由各种建筑材料、辅助材料、成品、半成品构成的，这些材料的质量对工程质量具有较大影响，因此，要想保证工程的质量必须要控制好材料的质量。因此，在材料进入到现场后要按照国家标准对其进行检验，合格后方可使用，同时要仔细检验材料的相应证明，保证所有材料都是正规产品，从根本上确保工程的质量。
3.3控制好机械设备的质量
水利工程的施工机械与其他工程的施工机械存在一定差异，对机械设备的要求较高，必须要合理选择，准确适用，方可确保工程质量。这就要求施工人员在水利工程机械的选型、技术能力、操作便利性等方面综合考虑，选择合适的设备，提高工程质量。
3.4控制好水利工程的施工方法与工艺质量
施工方案的合理性、施工方法与工艺的先进性对施工质量都有一定影响，对工程进度与投资控制等都会产生一定影响。在具体的施工过程中，由于方案考虑不当，工艺落后而导致的质量下降，造成成本增加的状况不断。这就要求在进行工程方案制定过程中必须要立足实际，从技术、经济、管理等多个方面进行分析，采取科学方法，保证施工的顺利进行，提高工程的质量。
3.5控制好水利工程的环境因素
环境因素包括技术环境、施工管理与自然环境等等。技术环境因素包括施工所用的规程、规范、设计图纸及质量评定标准。施工管理环境因素包括质量保证体系、三检制、质量管理制度、质量签证制度、质量奖惩制度等。自然环境因素包括工程地质、水文、气象、温度等。
4 水利工程的进度管理
作为工程建设控制的主要目标，进度控制工作对整个工程质量具有十分重要影响，如果进度失控，那么就会增加人力、物力。工期拖延后再赶进度就会导致费用增加，非常容易出现质量问题。在关键时刻（如截流、下闸蓄水）赶不上工期，错过有利的施工机会，必然会产生重大损失。一旦工期拖延，无法按期交工，导致无法按期收益，产生巨大损失。所以，控制施工进度必须要以周密的计划、合理的进度安排为指导，做好进度的跟踪、检查、分析与控制工作。具體来说，水利工程的进度控制包括对合同文件、进度计划、现场的管理文件管理等等，因此，施工企业在投标过程中要制定相应的计划，严格按照文件进行施工，根据工程项目建设的特征，将整个工程分为若干个环节，做好每个环节的控制，进而保证工程可以按期完成。
5 做好水利工程的安全管理工作 在水利工程建设过程中，安全是工程的生命，唯有安全的工程方可称为合格的工程，但从近年来水利工程施工的情况来看，工程质量问题突出，火灾、生命安全事故频发，这必须要引起施工人员的重视，加强工程的安全管理。具体来说，要做好以下几点工作。
5.1建立并完善现有的安全管理体系
安全管理体系与安全监督体系是确保工程安全的基础，建立完善的安全监督网络是工程管理的核心，在工作中要建立安全生产责任制，层层制定各级人员的安全责任制，贯彻”安全第一，预防为主”的理念。
5.2加大安全教育培训力度
安全教育工作贯穿于整个施工生产过程，所有的工程项目人员都与其相关，由于施工人员的流动性较大，这就要求做好新近施工人员的安全培训工作，提高施工人员的综合素质。
5.3加强安全检查
结合水利工程的特征做好安全检查，定期或不定期的更换检查方式，确保安全性，一旦发生不安全的情况要及时采取对策，消除不安全因素，提高生产的安全性。
6 结语
水利工程项目的施工管理决定了项目本身的建設进度控制、质量要求以及最终的成本支出。在现代水利工程施工过程中，施工管理工作的作用正在日益凸显，借助于良好的施工管理方式，不仅可以保证项目在进度控制范围内顺利完工，更重要的是能够提升整个项目的经济效益，并保证项目施工安全及质量。
参考文献：
[1]舒前鑫.水利水电工程工程管理中存在的问题及对策[J].江西建材，2014，23：111.
[2]魏文.水利工程建设中工程质量的控制管理分析[J].江西建材，2014，23：112.
[3]王剑.预算管理在水利工程管理中的应用探究[J].江西建材，2014，23：244.
[4]罗满良.水利工程施工管理存在的问题及策略探讨[J].农业与技术，2014，11：48.
[5]田喜娟.探讨如何加强水利工程现代化管理[J].农业与技术，2014，11：52.
[6]王南江，肖艳，冯英.浅谈水利工程项目建设管理费提取标准[J].水利建设与管理，2014，11：41-43.
[7]温华元.加强水利工程施工技术管理应注意的事项[J].江西建材，2014，21：133+136.
[8]程畅盛.农村水利工程管理的发展现状与优化策略[J].科技创新与应用，2014，32：211.
【关键词】 水利工程；管理
引言：
随着我国的发展，水利工程管理业也逐渐变得更加重要，国家也大力加强对水利工程建设的管理，控制工程的工期、质量、造价，提高工程的经济效益，做出了一系列改革措施，针对不同的工程提出不同的改革方针，水利工程已显示出了很高的优越性。
1 当前形势下我国水利工程的现状及解决方针
水利工程管理中由于管理单位机制不活、管理体制不顺。目前很多水利工程为综合利用工程。有经营开发功能，又有公益性功能，经营性资产和公益性资产混合在一起，无条理性。各个管理部门之间管理关系不顺，权利不明确，内部也缺少约束机制和激励，致使大多数管理单位亏损经营。明确权利和责任，正确把握原则，规范水利工程管理，充分发挥单位的创作性和积极性，建立经营规范、科学管理的水利管理单位的运行机制，遵循市场经济要求、保证社会效益，建立市场化、社会化和专业化的水利工程管理体系，按权限维护工程安全。建立规范端正的资金管理、监制、投人和使用机制。另外水利工程管理和维修经费不到位，严重影响正常运行，在工程建设中，有些小型的水利工程缺乏维修，老化严重，还有的工程没有管理人员，个别工程没有建完就遭到破坏，管理机制不健全，执法不严，使工程效益锐减。工程的配套不全，严重影响发挥工程效益，近年来，只重视建设枢纽工程，配套工程被忽略，导致受益面积较小，影响灌溉面积的正常发挥。因此，认真管理水利工程责任十分严峻，这就要求各管理单位建立全面的管理机构，另外加强财务监督管理工作，他们有自己的自主权，独立管理，同时还要上级部门定期进行审核，违反纪律造成亏损的管理负责人作出处置。确保水利工程安全运行，实现很好的良性循环。
2 加强水利工程的成本控制
成本的控制要从工程投标报价开始，到工程项目的竣工，其贯穿于工程施工的整个过程。其关键是要控制好施工中影响成本的各类因素，将施工中实际发生的各种消耗与支出严格控制，使其在成本允许的范围内。同时要建立反馈机制，严格审查费用的发生及使用情况，计算实际成本与计划成本间的差异，找出原因，采取相应的措施进行分析，减少施工中的浪费。一般我们将其分为事前控制、事中控制与事后控制三个阶段，在项目施工过程中要按照动态原理对施工成本进行有效控制。
3 水利工程的质量控制
水利工程施工是一种物质生产活动，工程质量受到人员、材料、机械、技术等因素的影响，因此，要想保证水利工程的质量，关键要控制好以下几个方面。
3.1控制好人的质量
人是决定工程质量的基础，其综合素质、文化素养与职业道德等都会影响到工程的质量，作为控制对象，尽量要减少失误，充分调动人的积极性，发挥人是第一因素的主导作用。这就要求水利工程施工管理人员必须要有专业交叉渗透、覆盖面宽的特征，理论知识过关，综合素质较强，同时要在工作中不断提升自我素质，提高对突发事件的应对能力，满足水利工程施工管理的需求。
3.2控制好水利工程材料的质量
工程项目是由各种建筑材料、辅助材料、成品、半成品构成的，这些材料的质量对工程质量具有较大影响，因此，要想保证工程的质量必须要控制好材料的质量。因此，在材料进入到现场后要按照国家标准对其进行检验，合格后方可使用，同时要仔细检验材料的相应证明，保证所有材料都是正规产品，从根本上确保工程的质量。
3.3控制好机械设备的质量
水利工程的施工机械与其他工程的施工机械存在一定差异，对机械设备的要求较高，必须要合理选择，准确适用，方可确保工程质量。这就要求施工人员在水利工程机械的选型、技术能力、操作便利性等方面综合考虑，选择合适的设备，提高工程质量。
3.4控制好水利工程的施工方法与工艺质量
施工方案的合理性、施工方法与工艺的先进性对施工质量都有一定影响，对工程进度与投资控制等都会产生一定影响。在具体的施工过程中，由于方案考虑不当，工艺落后而导致的质量下降，造成成本增加的状况不断。这就要求在进行工程方案制定过程中必须要立足实际，从技术、经济、管理等多个方面进行分析，采取科学方法，保证施工的顺利进行，提高工程的质量。
3.5控制好水利工程的环境因素
环境因素包括技术环境、施工管理与自然环境等等。技术环境因素包括施工所用的规程、规范、设计图纸及质量评定标准。施工管理环境因素包括质量保证体系、三检制、质量管理制度、质量签证制度、质量奖惩制度等。自然环境因素包括工程地质、水文、气象、温度等。
4 水利工程的进度管理
作为工程建设控制的主要目标，进度控制工作对整个工程质量具有十分重要影响，如果进度失控，那么就会增加人力、物力。工期拖延后再赶进度就会导致费用增加，非常容易出现质量问题。在关键时刻（如截流、下闸蓄水）赶不上工期，错过有利的施工机会，必然会产生重大损失。一旦工期拖延，无法按期交工，导致无法按期收益，产生巨大损失。所以，控制施工进度必须要以周密的计划、合理的进度安排为指导，做好进度的跟踪、检查、分析与控制工作。具體来说，水利工程的进度控制包括对合同文件、进度计划、现场的管理文件管理等等，因此，施工企业在投标过程中要制定相应的计划，严格按照文件进行施工，根据工程项目建设的特征，将整个工程分为若干个环节，做好每个环节的控制，进而保证工程可以按期完成。
5 做好水利工程的安全管理工作 在水利工程建设过程中，安全是工程的生命，唯有安全的工程方可称为合格的工程，但从近年来水利工程施工的情况来看，工程质量问题突出，火灾、生命安全事故频发，这必须要引起施工人员的重视，加强工程的安全管理。具体来说，要做好以下几点工作。
5.1建立并完善现有的安全管理体系
安全管理体系与安全监督体系是确保工程安全的基础，建立完善的安全监督网络是工程管理的核心，在工作中要建立安全生产责任制，层层制定各级人员的安全责任制，贯彻”安全第一，预防为主”的理念。
5.2加大安全教育培训力度
安全教育工作贯穿于整个施工生产过程，所有的工程项目人员都与其相关，由于施工人员的流动性较大，这就要求做好新近施工人员的安全培训工作，提高施工人员的综合素质。
5.3加强安全检查
结合水利工程的特征做好安全检查，定期或不定期的更换检查方式，确保安全性，一旦发生不安全的情况要及时采取对策，消除不安全因素，提高生产的安全性。
6 结语
水利工程项目的施工管理决定了项目本身的建設进度控制、质量要求以及最终的成本支出。在现代水利工程施工过程中，施工管理工作的作用正在日益凸显，借助于良好的施工管理方式，不仅可以保证项目在进度控制范围内顺利完工，更重要的是能够提升整个项目的经济效益，并保证项目施工安全及质量。
参考文献：
[1]舒前鑫.水利水电工程工程管理中存在的问题及对策[J].江西建材，2014，23：111.
[2]魏文.水利工程建设中工程质量的控制管理分析[J].江西建材，2014，23：112.
[3]王剑.预算管理在水利工程管理中的应用探究[J].江西建材，2014，23：244.
[4]罗满良.水利工程施工管理存在的问题及策略探讨[J].农业与技术，2014，11：48.
[5]田喜娟.探讨如何加强水利工程现代化管理[J].农业与技术，2014，11：52.
[6]王南江，肖艳，冯英.浅谈水利工程项目建设管理费提取标准[J].水利建设与管理，2014，11：41-43.
[7]温华元.加强水利工程施工技术管理应注意的事项[J].江西建材，2014，21：133+136.
[8]程畅盛.农村水利工程管理的发展现状与优化策略[J].科技创新与应用，2014，32：211.