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选取国内外主要的6种营商环境评价体系进行比较分析,阐述了各自的优缺点,针对东北地区营商环境不够理想导致其发展动能与活力不足的情况,构建出符合东北地区自身经济发展实际的营商环境评价体系。从评级激励的角度有效解决东北地区营商环境存在的问题,从指标设立的角度优化营商环境及其评价体系,并从理念、引资引才、集聚合力等方面提出了优化营商环境的具体对策。